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人民日报评论部:坚持“一国两制” 十九大以来 中央政治局会议都关注了什么?:纪晓波被曝欠58亿

2019年12月07日 18:47 来源: 赤水镇信息网

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财政部、科技部10月14日联合发布《中央引导地方科技发展资金管理办法》,以提高中央财政用于支持和引导地方政府落实国家创新驱动发展战略和科技改革发展政策、优化区域科技创新环境、提升区域科技创新能力的共同财政事权转移支付资金的使用效益,推进科技创新。管理办法自2020年1月1日起施行。“此次出台的管理办法具有重要意义。自2006年以来,地方科技支出快速增长,中央和地方如何形成创新合力,是一个很大的命题。”中国财政科学研究院教科文研究中心主任韩凤芹告诉经济日报记者,长期以来,中央财政主要负责支持基础前沿领域,而地方财政大部分聚焦在试验与发展领域。中央和地方作为创新体系的主体要进一步形成更大合力。此外,由于区域间的科技创新能力差异较大,中央引导作用十分重要。引导资金主要支持以下4个方面:——自由探索类基础研究。主要指地方聚焦探索未知的科学问题,结合基础研究区域布局,自主设立的旨在开展自由探索类基础研究的科技计划(专项、基金等),如地方设立的自然科学基金、基础研究计划、基础研究与应用基础研究基金等。——科技创新基地建设。主要指地方根据本地区相关规划等建设的各类科技创新基地,包括依托大学、科研院所、企业、转制科研机构设立的科技创新基地(含省部共建国家重点实验室、临床医学研究中心等),以及具有独立法人资格的产业技术研究院、技术创新中心、新型研发机构等。——科技成果转移转化。主要指地方结合本地区实际,针对区域重点产业等开展科技成果转移转化活动,包括技术转移机构、人才队伍和技术市场建设,以及公益属性明显、引导带动作用突出、惠及人民群众广泛的科技成果转化示范及科技扶贫项目等。——区域创新体系建设。主要指国家自主创新示范区、国家科技创新中心、综合性国家科学中心、可持续发展议程创新示范区、国家农业高新技术产业示范区、创新型县(市)等区域创新体系建设,重点支持跨区域研发合作和区域内科技型中小企业科技研发活动。根据管理办法,引导资金由财政部、科技部共同负责管理。科技部负责审核地方相关材料和数据,提供资金测算需要的基础数据,提出资金需求测算方案和分配建议。财政部根据预算管理相关规定,会同科技部研究确定各省份引导资金预算金额。两部门明确,支持自由探索类基础研究、科技创新基地建设和区域创新体系建设的资金,鼓励地方综合采用直接补助、后补助、以奖代补等多种投入方式。支持科技成果转移转化的资金,鼓励地方综合采用风险补偿、后补助、创投引导等财政投入方式。引导资金不得用于支付各种罚款、捐款、赞助、投资、偿还债务等支出,不得用于行政事业单位编制内在职人员工资性支出和离退休人员离退休费,以及国家规定禁止列支的其他支出。“中央引导地方科技发展资金已有较长时间的实践。历史经验证明,这一引导资金使用效益好,组织方式有效。未来可以根据实际情况考虑扩大资金规模。”韩凤芹说。(记者 董碧娟)【我要纠错】 责任编辑:李润发
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9月份中国农机市场景气指数环比、同比均连续3个月呈攀升势头——农机市场“金九银十”旺季成色未改中国农业机械流通协会发布的9月份中国农机市场景气指数为45.9%。今年以来,农机市场一直“跌跌不休”,市场处于蓄势阶段,下半年市场能量释放成就了9月份的销售旺季。10月10日,中国农业机械流通协会发布的2019年9月份中国农机市场景气指数(AMI)为45.9%,环比提升0.8个百分点,同比提升7.8个百分点。特约分析师张华光认为,9月份的AMI仍然停留在不景气区间,但环比、同比均连续3个月呈现攀升势头,意味着农机市场在经历了4月份至6月份3个月的低谷后,下半年开始发力,呈现缓慢复苏迹象,市场向好意味浓厚。国内农机市场素有“金九银十”的说法,就是说9月份、10月份是一年中农机市场销售最好的月份。今年农机市场整体不景气,但是9月份仍然不失旺季本色。张华光认为,今年以来,农机市场一直“跌跌不休”,市场处于蓄势阶段,下半年市场能量释放成就了9月份的销售旺季。从具体产品看,玉米收获机市场在经历了去年小幅增长后,今年持续攀升或成为定局,拖拉机市场在经历了连续3年的断崖式下滑后,今年有望止跌回稳。传统市场虽然难以发生根本性逆转,但存量下以更新主导的市场需求起伏尚在预料之中。已经开始的10月份,依然是下半年的市场旺季。但是,张华光认为,10月份农机市场仍然存在不少利空因素,形势不容乐观。第一,9月份虽然出现向好变化,AMI持续冲高,但市场整体走势依然偏弱;第二,人气指数、经理人信心指数虽然同比均出现增长,但环比皆出现不同程度的下滑;第三,从2013年至2018年6年间的走势规律分析,除2015年10月份同比高于9月份,其他月份均出现不同程度的下滑。当前,我国农机市场正处于转型期,正在发生深刻的变化。一方面,传统农机市场进入低速常态化发展;另一方面,虽然新兴市场崛起,小众市场快速增长,大型高端化农机成为发展趋势,但现阶段占比小,难以填补传统市场留下的巨大空间,转型带来的“空窗期”效应正全面深刻地影响着农机市场。市场调查显示,今年前3个季度,畜牧机械、秸秆机械、采棉机以及经济类收获机械等小众农机市场发展渐入佳境。如畜牧机械同比大幅度攀升43.44%;水产养殖机械同比飙升125.84%;排灌机械同比大幅度增长28.62%;烘干机市场走出低谷,出现较好增长;新疆采棉机市场继续保持热销势头。刚性需求和农机购置补贴(尤其是一些地方政府的项目补贴)政策“双引擎”驱动成为小众市场销量大幅增长的主要原因。同时,农机产品呈现大型化、智能化、高端化趋势。家庭农场、农业合作社、农机大户等群体组织崛起以及农业服务业快速发展,为大型农机市场提供了强大发展后劲。目前,国内农机企业在大型高端农机研发制造方面取得了重大突破,200马力以上的拖拉机、联合收割机、采棉机、畜牧机械等大型高端农机实现了批量生产,且价格优势突出。不过,与国外产品相比,国产大型农机产品质量与技术仍存在较大差距,高端产品依然为国外大牌所垄断。“需求升级与市场转型正汇聚成农机市场的一股浪潮,深刻影响着当下的市场。如何适应市场变化,做好产品创新是目前企业发展的一个中心任务。”张华光说。(记者 刘慧)【我要纠错】 责任编辑:吴啸浪

萄京彩票app下载2019-07-24 08:20:48新京报 记者:刘欣 原创版权禁止商业转载授权南美足联公布对于阿根廷足协以及梅西的部分处罚决定2019-07-24 08:20:48新京报 记者:刘欣图片来源:视觉中国据央视新闻客户端消息 当地时间23日,南美足联公布了对于阿根廷足协以及梅西的部分处罚决定。阿根廷足协主席塔皮亚因为质疑南美足联以及此次美洲杯赛事的公正性,从即日起撤销塔皮亚代表南美足联在国际足联中的代表席位。另外,由于在与智利的比赛中直接得到红牌,梅西将受到停赛一场+罚款1500美元的处罚。这比此前预计的停赛两场处罚有所减轻。编辑康晰 来源:央视新闻客户端原标题:南美足联公布对于阿根廷足协以及梅西的部分处罚决定2019-07-24 15:59:51新京报 记者:周萧 编辑:张云锋原创版权禁止商业转载授权孙杨领奖台风波回顾,两件往事成对手攻击理由2019-07-24 15:59:51新京报 记者:周萧孙杨如愿获得了世锦赛400米自由泳和200米自由泳金牌,但赛场外的回忆并不美好。对孙杨来说,在韩国光州举行的2019国际泳联世界锦标赛可谓风波不断。他如愿获得了400米自由泳和200米自由泳金牌,但赛后的回忆并不美好:400米自由泳的颁奖仪式上,获得银牌的澳大利亚名将霍顿拒绝与他同台领奖;200米自由泳颁奖仪式后,铜牌获得者、英国选手斯科特拒绝与他合影。孙杨取得了400米自由泳世锦赛四连冠。图/Osports领奖台上两次发生意外7月21日,孙杨在世锦赛400米自由泳决赛中以3分42秒44的成绩折桂,收获个人赛事首金的同时,也以四连冠成为该项目历史第一人。澳大利亚名将霍顿以3分43秒17获得亚军,意大利选手德蒂获得季军。霍顿(左)拒绝登上领奖台。赛后的颁奖仪式上出现了令人惊讶的一幕:霍顿拒绝登上领奖台与孙杨同台领奖,甚至还劝说德蒂也这么做,但被后者拒绝。对于霍顿的行为,孙杨在赛后发布会上予以回应,“颁奖是一个非常神圣的时刻,每一个人代表自己的国家,你再有千万个不愿意,你必须要站上领奖台。你可以对我不尊重,但是你必须要对中国尊重。”此后,霍顿并无歉意,仅通过澳大利亚媒体表示,“孙杨不尊重我就算了,但他说我不尊重中国,这样的言论真是不幸,我对此感到遗憾。”斯科特(右)拒绝与孙杨合影。相似的一幕又出现在7月23日,孙杨在200米自由泳决赛中幸运卫冕,与俄罗斯选手并列获得第三名的斯科特虽然登上了领奖台,但拒绝与孙杨合影。“大白杨”这次选择了当场回应——他做出了挥拳的动作,并冲斯科特怒吼:“我是胜利者,你是失败者!”耐人寻味的是,斯科特当天接受媒体采访时称,自己是霍顿的支持者,“如果孙杨不尊重游泳,我们为什么要尊重他?”但英国选手的口风不到24小时就变了,改称,“我在这里得到了如此高的曝光度,也许对我来说是件好事。”国际泳联对这两次在颁奖台上发生的事件都做出了回应:向澳大利亚游泳管理机构和霍顿发出了警告信;孙杨和斯科特两人也在23日的事件后收到警告信,理由是“在颁奖仪式期间都有举止不当的行为”。两件往事导致领奖台风波孙杨与霍顿乃至西方游泳界的恩怨并不是最近才产生的。2016年里约奥运会男子400米自由泳决赛中,霍顿以0.13秒的优势战胜孙杨夺冠,他在赛后将孙杨称作“服药的骗子”;2017年布达佩斯游泳世锦赛,霍顿说两人的竞争并不公平,因为“这是一个杰出的精英运动员和一个药检呈阳性运动员之间的比赛。”孙杨那届赛事收获了400米自由泳世锦赛的三连冠,霍顿当时虽然登上了领奖台,但做出了双腿下滑的侮辱性举动。令人遗憾的是,从当时到现在,他的这些侮辱性的言辞和行为得到了不少支持,其中不乏游泳名将。孙杨曾因误服药物被禁赛三个月。图/Osports当时霍顿一直拿出来针对孙杨的事件发生在2014年5月,孙杨在全国游泳冠军赛接受赛内药检时,A瓶尿样含有违禁物质曲美他嗪,这一物质在2014年1月被列入世界反兴奋剂机构的禁用清单,成为赛内禁用物质。而孙杨在2008年后被诊断为心肌炎后存在心肌缺血情况,遵医嘱一直使用处方药物“万爽力”(盐酸曲美他嗪)改善症状。然而曲美他嗪进入禁药名单后,孙杨及教练、队医未能及时看到新的禁药清单,导致药检出现兴奋剂呈阳性结果。在此后的听证会上,孙杨提供了医疗记录等大量证据证明自己误服,这种误服属于世界反兴奋剂机构的减免处罚标准,因此他最终被禁赛三个月。本届光州世锦赛,霍顿所针对的是孙杨去年底飞行药检时与兴奋剂检测人员发生冲突一事。国际泳联当时裁定孙杨无过,但世界反兴奋剂机构将此事上诉至国际体育仲裁法庭,此案听证会将在9月份召开。国际泳联在给霍顿的警告信中明确提出,他“所抗议的事情目前正处于国际体育仲裁法庭的审查阶段,因此在听证会召开并有结论之前,国际泳联对此不会评论。”国际泳联同时强调,尊重运动员的言论自由,“但同时认为任何人的言论自由均需通过正确的方式表达。”新京报记者 周萧编辑张云锋校对范锦春。

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第七届世界军人运动会即将于10月18日正式开幕,各代表团陆续入住军运村。记者16日探访了军运村,村内医疗卫生服务中心、健身中心、商业服务街等一应俱全,为入住运动员提供全方位服务。各国运动员们利用正式比赛之前的时间加紧锻炼,保持身体状态。这是第七届世界军人运动会运动员村欢迎中心(10月16日摄)。新华社记者 王鹏 摄10月16日,运动员在军运村内的健身中心锻炼。第七届世界军人运动会即将于10月18日正式开幕,各代表团陆续入住军运村。记者16日探访了军运村,村内医疗卫生服务中心、健身中心、商业服务街等一应俱全,为入住运动员提供全方位服务。各国运动员们利用正式比赛之前的时间加紧锻炼,保持身体状态。新华社记者 王鹏 摄10月16日,运动员在军运村内的健身中心锻炼。第七届世界军人运动会即将于10月18日正式开幕,各代表团陆续入住军运村。记者16日探访了军运村,村内医疗卫生服务中心、健身中心、商业服务街等一应俱全,为入住运动员提供全方位服务。各国运动员们利用正式比赛之前的时间加紧锻炼,保持身体状态。新华社记者 王鹏 摄10月16日,运动员在军运村内的健身中心锻炼。第七届世界军人运动会即将于10月18日正式开幕,各代表团陆续入住军运村。记者16日探访了军运村,村内医疗卫生服务中心、健身中心、商业服务街等一应俱全,为入住运动员提供全方位服务。各国运动员们利用正式比赛之前的时间加紧锻炼,保持身体状态。新华社记者 王鹏 摄10月16日,运动员在军运村内的健身中心锻炼。第七届世界军人运动会即将于10月18日正式开幕,各代表团陆续入住军运村。记者16日探访了军运村,村内医疗卫生服务中心、健身中心、商业服务街等一应俱全,为入住运动员提供全方位服务。各国运动员们利用正式比赛之前的时间加紧锻炼,保持身体状态。新华社记者 王鹏 摄【我要纠错】 责任编辑:刘杨2019-07-27 21:33:30新京报 记者:周萧 编辑:王希�原创版权禁止商业转载授权巴坎布继续“吐饼”,国安遭遇双线三连败2019-07-27 21:33:30新京报 记者:周萧客场作战的北京中赫国安队以0比1不敌河南建业,遭遇联赛两连败、双线三连败。新京报讯(记者 周萧)在今晚进行的中超联赛里,客场作战的北京中赫国安队以0比1不敌河南建业,遭遇联赛两连败、双线三连败。在比埃拉因伤缺阵、巴坎布总是“快乐吐饼”的情况下,国安在夏季转会期关窗前压哨引入新援基本已成定局。此前在主场战胜北京人和的比赛里,国安队付出了惨痛代价,比埃拉和张稀哲均在那场比赛中受伤,此后球队陷入了连败怪圈。今天与河南建业的交手几乎“复刻”了联赛负江苏、足协杯不敌山东鲁能的比赛过程:前45分钟,国安队的控球率和攻势更为占优,但巴坎布与朴成的威胁射门均未能收获进球,反而是河南建业队在第43分钟抓住机会,由奥汗德扎攻破了侯森的十指关。施密特的球队在易边后继续加强攻势,巴坎布的“快乐吐饼”也在继续。第54分钟,奥古斯托的远射造成河南门将扑球脱手,刚果前锋近在咫尺的补射飞出底线。此后,张玉宁也错过了一次小角度抽射和一脚远射。最终,国安队未能打入挽回败局的进球,0比1败走郑州航海体育场。泛标签 :促进高校毕业生就业是我国持续推进“稳就业”的重中之重。近年来,我国将高校毕业生就业摆在就业工作首位,加大政策支持,强化就业服务,千方百计促进高校毕业生就业创业。2019届高校毕业生求职入职已告一段落,新一届高校毕业生就业季的大幕正在开启。记者了解到,近期,北京、安徽、福建、广西等多地推出一系列政策措施促进高校毕业生就业创业,包括提供求职或创业补贴、小微企业招毕业生可获多项政策优惠、给予毕业生创业“红包”、帮扶困难毕业生就业等。毕业生无论是选择求职就业、创新创业,还是选择到基层工作,都能得到更多保障。多地出台就业、培训补贴等举措“只要高校毕业生与我市小微企业签订6个月以上劳动合同,并依法缴纳社会保险费,就可以享受一次性3000元的就业补贴。”安徽省蚌埠市人社局一名工作人员表示。安徽对高校毕业生到小微企业就业实施“双向激励”,给予毕业生每人3000元的一次性就业补贴,并按规定给予企业社会保险和岗前技能培训补贴,通过支付宝、微信小程序等信息化手段,基本实现毕业生领取补贴“一次不用跑”。在引导和鼓励高校毕业生到贫困地区基层单位就业方面,广东将高校毕业生到粤东西北地区基层就业补贴由3000元提升至5000元,将“三支一扶”基层服务项目补贴标准从每月2000元提高到3600元,同时将技能培训补贴条件从毕业学年放宽到在校期间等。“这些举措扩大了领取补贴的范围,提高了补贴水平,有助于提高青年就业劳动者就业意愿和就业机会,以及职工参加技能培训的积极性。通过技能培训,劳动者可以实现更高质量和更充分就业,由此获得更好的工资收入和待遇水平,既有利于促进劳动者通过就业实现个人价值,也有利于缓解当前就业结构性矛盾。”中国劳动和社会保障科学研究院失业保险研究室主任袁良栋说。此外,针对部分离校未就业高校毕业生,湖北集中推送服务短信,开展政策宣传和就业服务帮扶;湖南实施“311”就业服务行动,面向有就业意愿的实名登记未就业毕业生,在毕业年度内至少推荐3次岗位信息,提供1次职业指导,提供1次免费技能培训信息或就业见习信息。为大学生创业注资支招“这是我们自己设计的机器人,已经在谈合作准备投产了。”今年年初,在湖北武汉街道口孵化基地中,武汉大学的大学生团队利用当地政策和学校提供的环境,设计出属于自己的产品。除了选择就业,选择自主创业的毕业生也很多。近年来,人力资源和社会保障部等有关部门着力扶持高校毕业生自主创业,加强创业培训,加大创业担保贷款支持,实施创业补贴政策,提供咨询辅导、项目孵化、场地支持等一揽子创业服务。与此同时,为鼓励学生们的创业热情,拓展就业新渠道,各地也纷纷出招——北京健全“政府+市场”创业服务体系推动大学生创新创业,完善大学生创业板功能,方便在板企业享受人社部门各项政策,通过政府购买服务方式,为在板企业提供展示、融资、培训等专业化服务,累计服务大学生6000余人次,其中今年新增上板企业27家,帮助融资1.6亿元。针对大学生创业者融资难题,陕西设立5000万元大学生创业基金,对离校5年内毕业生和在校创业的研究生,给予最高50万元的免息创业基金贷款;广东加大对高校毕业生创业者的融资支持,提供创业担保贷款近4亿元。在创新服务方面,广西开设就业创业直播节目开展就业指导服务,依托微信公众号等平台定期发布广西高校毕业生政策宣传信息,开设女大学生求职就业、网络贷款、传销风险防范等就业创业直播节目,在线观众近10万人。专家普遍认为,实现高校毕业生的高质量就业,离不开政府和学校提供更加精准化的促就业举措,包括就业管理、就业信息服务、就业指导等。“要优化针对高校毕业生的创业服务,因人而异提供更加精准有效的就业服务。”中国劳动和社会保障科学研究院副院长莫荣说。精准援助困难毕业生在加强困难毕业生就业援助方面,辽宁今年提出,将建档立卡贫困家庭高校毕业生帮扶纳入“民生实事”和工作考核内容,建立专门台账,组织专人重点帮扶,实行兜底安置;广西启动“1+2+3”(即1次职业潜能测评、就业前和就业后的2次指导、3次职场公共技能培训)建档立卡贫困家庭高校毕业生就业帮扶行动,通过各类渠道推送就业服务信息。福建则推行就业“红娘”结对帮扶困难高校毕业生就业,通过广泛发动各类专家、创业导师、公共就业人才服务机构工作人员、高校就业指导老师、企业人力资源经理等组成1000余人的就业“红娘”队伍,“一对一”结对帮扶离校未就业建档立卡贫困家庭、城乡低保家庭、零就业家庭高校毕业生和残疾等困难毕业生就业,截至目前,结对帮扶的2018届离校未就业困难高校毕业生全部实现就业。“解决好大学生困难群体的就业,不仅对于这些大学生个人来说是一件重要的事情,对于在2020年全面建成小康社会以及缩小城乡差距等都具有十分积极的意义。做好大学生困难群体的就业工作,能够极大地激发他们创业就业的积极性,还能够发挥‘一人创业带动一群人就业’的倍增效应。”对外经济贸易大学公共管理学院教授李长安认为。(记者 邱玥)【我要纠错】 责任编辑:黄頔 2019-11-14 07:31:46新京报 记者:张姝欣 程维妙 编辑:赵泽原创版权禁止商业转载授权姚前谈区块链和央行数字货币的“前世今生”2019-11-14 07:31:46新京报 记者:张姝欣 程维妙“我认为央行加密货币(CBCC)是央行数字货币研发的重要方向之一,我国央行的研究起点也就是CBCC。过去十年,数字技术在支付、清算和结算方面出现了重要的新发展。加密货币代表了这一波大潮的前沿。”【编者按】区块链,这个之前主要在IT和金融领域被广泛讨论的概念,因为中央政治局一次集体学习而迅速在普通民众间成为高频词和“网红”。一时间,与区块链有关的概念、技术和产业都受到前所未有的关注。在这其中,区块链与数字货币、电子支付等概念关联更是关注的焦点。“金银天然不是货币,但货币天然是金银”,那么,区块链作为一种不可篡改和不可伪造的分布式数据库,其与数字货币之间是否也存在这种关系?区块链和数字货币到底有何关联?央行数字货币的未来将向什么方向发展?就此,中国证券登记结算有限责任公司总经理、央行数字货币研究所前所长姚前独家撰文讲述了区块链和数字货币的渊源。中国证券登记结算有限责任公司总经理、央行数字货币研究所前所长姚前。区块链的密码学缘起及演化现代密码学的一个革命性突破是解决对称密码算法无法在大规模的信息加密传输中普及的问题。对称密码算法是指加密和解密共用一个密码,也称单钥密码算法。1976年,Diffie(迪菲)和 Hellman(赫尔曼)提出,将原来的一个密钥一分为二成一对密钥,一个密钥用于加密,一个密钥用于解密。加密密钥公开,称为公钥。解密密钥不能公开,唯独本人秘密持有,不能给别人知道,称为私钥。比如,张三想给李四发信息,张三要用李四的公钥对信息进行加密,只有李四的私钥才能解开,其他任何人都解不开。1978年,Rivest(李维斯特)、Shamir(萨莫尔)和Adleman(阿德曼)提出RSA密码算法,首次实现了非对称密码算法。非对称密码算法除了解决开放系统中密钥大规模分发的问题,还带来原来对称密码体制不具备的功能,那就是非常独特的认证功能。比如,张三想给别人发信息,张三不仅用别人的公钥对报文进行加密,同时还可用张三的私钥进行签名,这样别人就可以用张三的公钥进行验签,判定报文是不是由张三发出。哈希算法是现代密码学的又一个飞跃,它又称信息摘要。最早的SHA哈希算法由美国国家安全局设计,于1993年发布。2010年,中国国家密码管理局公布中国商用密码哈希算法标准:SM3密码哈希算法。与对称加密和非对称加密不同,哈希函数是一种快速收敛的算法,从输入到输出的计算非常快,迅速收敛数值,无须耗费巨大的计算资源,而从输出倒推输入又几乎不可行。基于这样优秀的特性,哈希函数得到广泛的应用,我们习以为常的人民币冠字号码可以理解为是由哈希算法产生的。在数字货币领域,哈希算法更是得到广泛的应用。比如,哈希算法常常被当做数字货币交易挖矿、交易区块链接以及钱包地址压缩生成的工具。数字货币的由来一直以来,密码学家有个想法,既然邮件能够加密、签名发送出去,那么手里的现金能不能像邮件一样,加个数字信封,进行加密和签名后,从一端发送到另外一端?这就是最早的数字现金思想的由来。1982年,David Chaum(大卫·乔姆)在顶级密码学术会议美密会上发表了一篇论文《用于不可追踪的支付系统的盲签名》。论文中提出了一种基于RSA算法的新型密码协议——盲签名。利用盲签名构建一个具备匿名性、不可追踪性的电子现金系统,这是最早的数字货币理论,也是最早能够落地的试验系统,得到了学术界的高度认可。但是Chaum当时建立的模型还是传统的“银行、个人、商家”中心化模式。随着交易量的上升,已花费数字货币序列号数据库就会变得越来越庞大,验证过程也会越来越困难。2008年,中本聪发表了经典论文《比特币:一种点对点的电子现金系统》,提出了一种全新的去中心化的电子现金系统,其核心思想之一就是是通过对等网络方式消除单中心依赖,实现点对点交易,同时将已花费的数字货币序列号数据库转变成未花费的数字货币序列号(UTXO)数据库,控制数据规模,并利用哈希算法,打上时间标记,纵贯相连。通过这种方式可以构建一种全新的基于全网共识的分布式账本,把通常意义上的集中式簿记分拆为约每十分钟一次的分布式簿记,簿记的权利由全网竞争选取,簿记数据按时间顺序连接起来并广播全网。任何节点均可同步到网络上的全部簿记记录,均可投入计算资源参与簿记权的争夺。攻击者如果不掌握全网 50%以上的计算资源,就无法攻击这套簿记(链接)系统。通过这样的设计,以前人们隔着万水千山做不到的点对点交易,现在不依赖银行等中介机构而仅靠分布式账本就可以实现。区块链的革新之处从系统架构看,区块链技术是一种全新的信息网络架构,打开了传统中心化系统的围墙,各节点既可以是客户端,也可以是服务器端。这使得C端客户的自主掌控能力及其在系统中的话语权得到极大的增强。从会计学角度看,它是一种全新的分布式账本技术(DLT),采用了全新的记账方法:每个人都可以参加,所有参与者共有、共享账本信息,都能检测、验证账本信息。与传统账本技术相比,DLT账本技术的优势在于不易伪造,难以篡改,开放透明,且可追溯,容易审计不仅能保障多方账本一致,还能自动实时完成账证相符、账账相符、账实相符。从技术可行性看,瞬时的资产负债表编制或将成为可能。从账户角度看,它是全新的账户体系,传统上我们所有的金融业务都是围绕着银行的账户开展的,而现在私钥本地生成,非常隐秘,从中导出公钥,再变换出钱包地址,自己给自己开账户,不需要中介,账户体系发生了变革,这在金融史上是一个非常重大的变化。从资产交易角度看,它是一种全新的价值交换技术,基于这一技术,我们可以创造一种全新的金融市场模式:作为信任机器,资产交易可以去中介化。从组织行为学角度看,它使有效的分布式协同作业真正成为可能:没有董事会,没有公司章程,没有森严的上下级制度,没有中心化的管理者,大家共建共享,这是经济活动组织形式的变革。从经济学角度看,它开创了一种新型的算法经济模式,以去中介化、开放为特征,强调和尊重市场交易的自愿原则,发挥市场价格的激励协调机制,兼具计划和市场两种机制的优点,是一种更加接近市场的经济模式。区块链的不足一是性能问题。区块链技术的理念之一是分布式共享,但假设近万个节点都要共享数据的时候,速度自然就慢下来,效率不高。目前比特币的成交至少要等10分钟,有时候要等1个小时以上,这是许多人不能容忍的。二是隐私保护。比特币的整个账本是公开的,隐私保护成为了区块链技术的一个研究热点,一些解决方案已经出现,比如采用零知识证明、同态加密等技术手段。三是安全问题。目前智能合约还处于初级阶段,一旦有漏洞就会被人攻击,可能出现重大的风险,其安全性需要在技术上进一步改进,形式化验证是一个可能的解决思路。私钥的安全保护更是一个至关重要的问题。四是治理缺失。当社区面临重大决策事件时,如何让社区参与进来,以某种机制形成社区意见,最终在区块链上表达出来。五是互操作性问题。区块链作为新一代价值互联网并没有通用的协议,目前都还是社区自组织模式,跨链互操作没有统一的规范,很大程度上限制了应用创新。区块链技术发展方向共识协议是区块链的关键技术,其核心指标包括共识协议的强壮性、高效性及安全性。目前看,共识协议最大的难题在于如何实现安全性与高效性的平衡。在保障安全性的前提下,大概有几种提高效能的思路:一是新型共识协议;二是新型数据结构;三是不改变共识协议的系统改进;四是硬件和算力的改进;五是分层分片技术。现在有各种链:公链、联盟链和私有链。当不同机构之间业务发生交互时,不同的链与链之间怎么交互,会成为很大的问题。跨链技术是下一步区块链技术发展的重点。区块链本身即是一种天然投票系统,此前,许多国家的监管部门倾向于将初始代币发行(ICO)的代币界定为证券。为此,证券型代币的区块链系统需要考虑如何将监管部门提出的合规要求内嵌于系统,总体思路是在技术上设置监管接口,改造公有链,建立监管联盟链,为监管者提供客户识别、反洗钱、反恐融资、项目尽调、风险评级、信息披露、风险监测等监管功能。区块链使自主身份成为可能。它本身可以作为去中心化公钥基础设施(PKI)来使得公钥体系更有用和更安全。区块链技术创造了一种全新的隐私保护模式:用户无需让渡数据权利,个人数据自主可控。例如,用户自主产生本地公私钥,通过公钥计算发布有效的钱包地址,来隔断钱包地址和钱包持有人真实身份的关联,并通过控制私钥在区块链网络自主完成交易。数字钱包方面,目前数字钱包都在尝试从单纯的钱包服务转向数字资产生态入口,希望藉此获取更大的市场份额,发展更丰富的资产管理服务,主要有资产管理、资产交易、信息聚合、DApp分发等方向。随着数字资产产业的不断发展,生态的不断完善,数字钱包的场景功能将会越来越重要。其未来发展重点有三个方面:一是保证钱包服务的安全、开放和便捷;二是围绕资产增值需求,搭建数字资产管理平台,为用户提供丰富的金融产品,提高用户转化率;三是打通数字资产与现实世界的连接,丰富数字资产应用场景,构建数字资产生态。建立在智能合约之上的自组织商业应用,有助于提升区块链技术的价值,使可编程经济模式的适用范围和领域不断扩大。关于智能合约的应用,一方面需要从技术层面保障其安全性;另一方面需要从法律层面明确其合规性。由于智能合约具备天然的确定性,不具有普通合同的灵活性和可选择性,因此在特定场景中,需要建立允许代码暂停或终止执行的干预机制。在与其他科技的融合上,常说的云计算、大数据、人工智能、区块链技术等,实质上均是“算法+数据”的体现,相互之间的融合也是必然。例如,在资产证券化的场景中,需要对底层资产的信息进行持续的披露,同时还需要实现大规模分布式文件存储。区块链技术可以通过交易签名、共识算法和跨链技术,保证各交易相关方分布式账本的一致性,从而在保障交易背景真实性的基础上,自动实时完成信息披露,从而实现账证相符、账账相符、账实相符,大大提高可交易产品的信用等级,又大幅降低成本。将区块链技术与分布式文件系统、大数据分析、云计算、人工智能等进行融合是未来发展的一个重要方向。加密货币与第三方支付的差异支付宝的数据传输过程加了密,并不代表它就是加密货币。两者的账户体系有根本的区别,如果将支付宝的技术比拟为4G,通过加密货币的支付更像是5G。在金融普惠性上,目前的支付体系是多层次账户系统,以及对应的信息传输专用通道,成本耗费巨大,尤其是跨国支付,导致金融服务费用和门槛高企,金融发展严重不平衡,损害金融普惠。同时,支付机构实际掌控了用户的支付过程,其封闭体系和商业竞争,有可能限制和影响用户自主选择权。而通过加密货币的支付,省去了“铺路架桥”的费用,不受传统账户体系和封闭专网限制,直接复用现有的互联网基础设施,任何能连接互联网的人皆可参与,任何参与方都具有技术上的对等性。在用户隐私保护上,第三方支付属于传统中心模式,个人无法完全控制自己的数据,中心节点很容易滥用用户数据,且容易成为被攻击的目标,一旦爆发风险,对个人和平台的危害巨大,Facebook就曾发生过5000万用户数据泄露事件。但是区块链技术,创造了一种全新的不依赖中心、多方共享环境下、基于密码学、用户自主可控的隐私保护新模式,数据不单点存储于第三方机构,用户自主可控地对个人数据匿名化,无需让渡数据权利。也就是说,数据向哪些人透明、透明程度、是否可被追踪均由用户自主掌控。央行数字货币的未来方向Facebook没有简单拷贝比特币、Ripple币,也没有简单模仿支付宝,而是推出了全新理念的Libra,说明真正代表未来技术发展方向的数字货币很可能是既要吸收借鉴先进成熟的数字货币技术,又要把传统货币长期演进中的合理内涵继承下来。我认为央行加密货币(CBCC)是央行数字货币研发的重要方向之一,我国央行的研究起点也就是CBCC。过去十年,数字技术在支付、清算和结算方面出现了重要的新发展。加密货币代表了这一波大潮的前沿。中国法定数字货币的原型构思,可以从笔者2016年的一篇文章中看到,文中提到我们需充分吸收借鉴国际上先进成熟的知识和经验,深入剖析数字货币的核心技术。一方面,从理论入手,梳理国内外学术界对密码货币的研究成果,构建中国法定数字货币的理论基础;另一方面,从现实入手,对运营中的各类典型电子与数字货币系统进行深入分析,构建中国法定数字货币的基础原型。目前各国开展的央行数字货币试验,比如加拿大央行Jasper项目、新加坡金管局Ubin项目、欧洲中央银行和日本中央银行Stella项目等,大都是基于区块链技术的加密数字货币试验,但还停留在批发(机构端)应用场景。这是因为中央银行一向被认为不擅长零售端业务,有种担忧是当数字货币向社会公众发行流通时,中央银行可能会面临极大的服务压力和成本。我们的数字货币原型系统探索了区块链的应用,但并不完全依赖该技术。在设计上,它利用分布式账本不可篡改、不可伪造的特性,构建了一个基于区块链的CBCC确权账本,对外通过互联网提供查询服务,相当于网络“验钞机”。这种设计一方面将核心的发行登记账本对外界进行隔离和保护,同时利用分布式账本的优势,提高确权查询系统和数据的安全性和可信度。另一方面,交易处理仍由采用传统分布式架构的发行登记系统来完成,分布式账本仅用于对外提供查询访问。交易处理子系统和确权查询子系统分离并采用不同的技术路线,可以有效规避现有分布式账本在交易处理上的性能瓶颈。同时,原型系统还采用了“总/分双层账本结构”,既减轻了中央银行压力,又保障中央银行的全局掌控能力。目前来看,学术界的热点大多是基于区块链技术的央行加密货币的研究。Libra与各国央行数字货币的对比两者虽然均采用加密货币技术,技术路线有相似之处。但在发行方、技术平台、可追溯性、匿名性、与银行账户耦合程度、是否支持资产发行等方面存在差异。从货币层次看,央行货币是M0层次,银行存款等传统信用货币在M1和M2层次,而Libra则是在更高的货币层次。最新统计数据显示,我国的M0与M2的比值约为4%。与数字M0相比,数字M1、M2……Mn更具想象空间。从创新角度看,各国央行数字货币试验基本上是比较秘密的“曼哈顿”工程,这种方式未必符合现代开源开放社区的发展需求。而Libra项目的代码按照Apache2.0标准开源,任何人都可以按照开源协议标准来查看、复制、部署Libra的底层源代码,也可以根据自己的想法提交对开源代码的修改建议,一旦Libra协会批准,该修改就会被纳入生产系统。按照开源社区十年来的运作经验,这种开放和众智的方式,充分体现了绝大多数参与者的利益,保证项目的凝聚力,促其快速发展壮大,同时也充分促进了技术系统与市场需求的匹配融合,最终培育出一个技术先进、市场认可的数字货币生态。任何数字货币均要接受市场的考验和竞争。新京报记者 张姝欣 程维妙编辑 赵泽 校对 薛京宁 【1】【0】【月】【1】【3】【日】【,】【极】【地】【科】【学】【考】【察】【破】【冰】【船】【“】【雪】【龙】【2】【”】【号】【抵】【达】【深】【圳】【蛇】【口】【太】【子】【湾】【邮】【轮】【母】【港】【,】【工】【作】【人】【员】【在】【码】【头】【与】【“】【雪】【龙】【2】【”】【号】【自】【拍】【合】【影】【。】【当】【日】【,】【我】【国】【首】【艘】【自】【主】【建】【造】【的】【极】【地】【科】【学】【考】【察】【破】【冰】【船】【“】【雪】【龙】【2】【”】【号】【抵】【达】【深】【圳】【。】【1】【0】【月】【1】【5】【日】【下】【午】【,】【“】【雪】【龙】【2】【”】【号】【将】【首】【航】【出】【征】【南】【极】【,】【与】【“】【雪】【龙】【”】【号】【共】【同】【执】【行】【中】【国】【第】【3】【6】【次】【南】【极】【科】【学】【考】【察】【任】【务】【。】【新】【华】【社】【记】【者】【 】【毛】【思】【倩】【 】【摄】【1】【0】【月】【1】【3】【日】【,】【极】【地】【科】【学】【考】【察】【破】【冰】【船】【“】【雪】【龙】【2】【”】【号】【抵】【达】【深】【圳】【蛇】【口】【太】【子】【湾】【邮】【轮】【母】【港】【,】【船】【员】【和】【科】【考】【队】【员】【等】【向】【码】【头】【挥】【手】【致】【意】【。】【当】【日】【,】【我】【国】【首】【艘】【自】【主】【建】【造】【的】【极】【地】【科】【学】【考】【察】【破】【冰】【船】【“】【雪】【龙】【2】【”】【号】【抵】【达】【深】【圳】【。】【1】【0】【月】【1】【5】【日】【下】【午】【,】【“】【雪】【龙】【2】【”】【号】【将】【首】【航】【出】【征】【南】【极】【,】【与】【“】【雪】【龙】【”】【号】【共】【同】【执】【行】【中】【国】【第】【3】【6】【次】【南】【极】【科】【学】【考】【察】【任】【务】【。】【新】【华】【社】【记】【者】【 】【毛】【思】【倩】【 】【摄】【1】【0】【月】【1】【3】【日】【,】【学】【生】【在】【码】【头】【迎】【接】【抵】【达】【深】【圳】【蛇】【口】【太】【子】【湾】【邮】【轮】【母】【港】【的】【极】【地】【科】【学】【考】【察】【破】【冰】【船】【“】【雪】【龙】【2】【”】【号】【。】【当】【日】【,】【我】【国】【首】【艘】【自】【主】【建】【造】【的】【极】【地】【科】【学】【考】【察】【破】【冰】【船】【“】【雪】【龙】【2】【”】【号】【抵】【达】【深】【圳】【。】【1】【0】【月】【1】【5】【日】【下】【午】【,】【“】【雪】【龙】【2】【”】【号】【将】【首】【航】【出】【征】【南】【极】【,】【与】【“】【雪】【龙】【”】【号】【共】【同】【执】【行】【中】【国】【第】【3】【6】【次】【南】【极】【科】【学】【考】【察】【任】【务】【。】【新】【华】【社】【记】【者】【 】【毛】【思】【倩】【 】【摄】【1】【0】【月】【1】【3】【日】【,】【船】【员】【向】【参】【观】【者】【介】【绍】【极】【地】【科】【学】【考】【察】【破】【冰】【船】【“】【雪】【龙】【2】【”】【号】【的】【驾】【驶】【舱】【。】【当】【日】【,】【我】【国】【首】【艘】【自】【主】【建】【造】【的】【极】【地】【科】【学】【考】【察】【破】【冰】【船】【“】【雪】【龙】【2】【”】【号】【抵】【达】【深】【圳】【。】【1】【0】【月】【1】【5】【日】【下】【午】【,】【“】【雪】【龙】【2】【”】【号】【将】【首】【航】【出】【征】【南】【极】【,】【与】【“】【雪】【龙】【”】【号】【共】【同】【执】【行】【中】【国】【第】【3】【6】【次】【南】【极】【科】【学】【考】【察】【任】【务】【。】【新】【华】【社】【记】【者】【 】【毛】【思】【倩】【 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【在】【黄】【河】【流】【域】【生】【态】【保】【护】【和】【高】【质】【量】【发】【展】【座】【谈】【会】【上】【的】【讲】【话】【(】【2】【0】【1】【9】【年】【9】【月】【1】【8】【日】【)】【习】【近】【平】【黄】【河】【是】【中】【华】【民】【族】【的】【母】【亲】【河】【。】【我】【一】【直】【很】【关】【心】【黄】【河】【流】【域】【的】【生】【态】【保】【护】【和】【高】【质】【量】【发】【展】【。】【党】【的】【十】【八】【大】【以】【来】【,】【我】【多】【次】【实】【地】【考】【察】【黄】【河】【流】【域】【生】【态】【保】【护】【和】【发】【展】【情】【况】【,】【多】【次】【就】【三】【江】【源】【、】【祁】【连】【山】【、】【秦】【岭】【等】【重】【点】【区】【域】【生】【态】【保】【护】【建】【设】【提】【出】【要】【求】【。】【2】【0】【1】【4】【年】【3】【月】【,】【我】【到】【兰】【考】【县】【调】【研】【指】【导】【党】【的】【群】【众】【路】【线】【教】【育】【实】【践】【活】【动】【,】【专】【程】【前】【往】【东】【坝】【头】【乡】【张】【庄】【村】【考】【察】【,】【那】【里】【也】【是】【焦】【裕】【禄】【同】【志】【当】【年】【找】【到】【防】【治】【风】【沙】【良】【策】【并】【首】【先】【取】【得】【成】【功】【的】【地】【方】【。】【上】【个】【月】【,】【我】【在】【甘】【肃】【考】【察】【期】【间】【专】【门】【调】【研】【了】【黄】【河】【流】【域】【生】【态】【保】【护】【和】【经】【济】【发】【展】【。】【这】【次】【来】【又】【考】【察】【了】【黄】【河】【河】【南】【段】【防】【洪】【等】【相】【关】【工】【作】【。】【这】【一】【段】【时】【间】【,】【我】【一】【直】【在】【思】【考】【黄】【河】【流】【域】【生】【态】【保】【护】【和】【高】【质】【量】【发】【展】【问】【题】【,】【有】【关】【部】【门】【也】【根】【据】【我】【的】【要】【求】【进】【行】【了】【认】【真】【研】【究】【。】【下】【面】【,】【我】【讲】【几】【点】【意】【见】【。】【一】【、】【保】【护】【黄】【河】【是】【事】【关】【中】【华】【民】【族】【伟】【大】【复】【兴】【的】【千】【秋】【大】【计】【黄】【河】【流】【域】【在】【我】【国】【经】【济】【社】【会】【发】【展】【和】【生】【态】【安】【全】【方】【面】【具】【有】【十】【分】【重】【要】【的】【地】【位】【。】【黄】【河】【发】【源】【于】【青】【藏】【高】【原】【,】【流】【经】【9】【个】【省】【区】【,】【全】【长】【5】【4】【6】【4】【公】【里】【,】【是】【我】【国】【仅】【次】【于】【长】【江】【的】【第】【二】【大】【河】【。】【黄】【河】【流】【域】【省】【份】【2】【0】【1】【8】【年】【底】【总】【人】【口】【4】【.】【2】【亿】【,】【占】【全】【国】【3】【0】【.】【3】【%】【;】【地】【区】【生】【产】【总】【值】【2】【3】【.】【9】【万】【亿】【元】【,】【占】【全】【国】【2】【6】【.】【5】【%】【。】【千】【百】【年】【来】【,】【奔】【腾】【不】【息】【的】【黄】【河】【同】【长】【江】【一】【起】【,】【哺】【育】【着】【中】【华】【民】【族】【,】【孕】【育】【了】【中】【华】【文】【明】【。】【早】【在】【上】【古】【时】【期】【,】【炎】【黄】【二】【帝】【的】【传】【说】【就】【产】【生】【于】【此】【。】【在】【我】【国】【5】【0】【0】【0】【多】【年】【文】【明】【史】【上】【,】【黄】【河】【流】【域】【有】【3】【0】【0】【0】【多】【年】【是】【全】【国】【政】【治】【、】【经】【济】【、】【文】【化】【中】【心】【,】【孕】【育】【了】【河】【湟】【文】【化】【、】【河】【洛】【文】【化】【、】【关】【中】【文】【化】【、】【齐】【鲁】【文】【化】【等】【,】【分】【布】【有】【郑】【州】【、】【西】【安】【、】【洛】【阳】【、】【开】【封】【等】【古】【都】【,】【诞】【生】【了】【“】【四】【大】【发】【明】【”】【和】【《】【诗】【经】【》】【、】【《】【老】【子】【》】【、】【《】【史】【记】【》】【等】【经】【典】【著】【作】【。】【九】【曲】【黄】【河】【,】【奔】【腾】【向】【前】【,】【以】【百】【折】【不】【挠】【的】【磅】【礴】【气】【势】【塑】【造】【了】【中】【华】【民】【族】【自】【强】【不】【息】【的】【民】【族】【品】【格】【,】【是】【中】【华】【民】【族】【坚】【定】【文】【化】【自】【信】【的】【重】【要】【根】【基】【。】【2】【0】【1】【9】【年】【9】【月】【1】【8】【日】【上】【午】【,】【中】【共】【中】【央】【总】【书】【记】【、】【国】【家】【主】【席】【、】【中】【央】【军】【委】【主】【席】【习】【近】【平】【在】【郑】【州】【主】【持】【召】【开】【黄】【河】【流】【域】【生】【态】【保】【护】【和】【高】【质】【量】【发】【展】【座】【谈】【会】【并】【发】【表】【重】【要】【讲】【话】【。】【新】【华】【社】【记】【者】【 】【谢】【环】【驰】【/】【摄】【黄】【河】【流】【域】【构】【成】【我】【国】【重】【要】【的】【生】【态】【屏】【障】【,】【是】【连】【接】【青】【藏】【高】【原】【、】【黄】【土】【高】【原】【、】【华】【北】【平】【原】【的】【生】【态】【廊】【道】【,】【拥】【有】【三】【江】【源】【、】【祁】【连】【山】【等】【多】【个】【国】【家】【公】【园】【和】【国】【家】【重】【点】【生】【态】【功】【能】【区】【。】【黄】【河】【流】【经】【黄】【土】【高】【原】【水】【土】【流】【失】【区】【、】【五】【大】【沙】【漠】【沙】【地】【,】【沿】【河】【两】【岸】【分】【布】【有】【东】【平】【湖】【和】【乌】【梁】【素】【海】【等】【湖】【泊】【、】【湿】【地】【,】【河】【口】【三】【角】【洲】【湿】【地】【生】【物】【多】【样】【。】【黄】【河】【流】【域】【自】【然】【景】【观】【壮】【丽】【秀】【美】【,】【沙】【漠】【浩】【瀚】【,】【草】【原】【广】【布】【,】【峡】【谷】【险】【峻】【,】【壶】【口】【瀑】【布】【更】【是】【气】【势】【恢】【宏】【。】【黄】【河】【流】【域】【是】【我】【国】【重】【要】【的】【经】【济】【地】【带】【,】【黄】【淮】【海】【平】【原】【、】【汾】【渭】【平】【原】【、】【河】【套】【灌】【区】【是】【农】【产】【品】【主】【产】【区】【,】【粮】【食】【和】【肉】【类】【产】【量】【占】【全】【国】【三】【分】【之】【一】【左】【右】【。】【黄】【河】【流】【域】【又】【被】【称】【为】【“】【能】【源】【流】【域】【”】【,】【煤】【炭】【、】【石】【油】【、】【天】【然】【气】【和】【有】【色】【金】【属】【资】【源】【丰】【富】【,】【煤】【炭】【储】【量】【占】【全】【国】【一】【半】【以】【上】【,】【是】【我】【国】【重】【要】【的】【能】【源】【、】【化】【工】【、】【原】【材】【料】【和】【基】【础】【工】【业】【基】【地】【。】【2】【0】【1】【9】【年】【9】【月】【1】【6】【日】【至】【1】【8】【日】【,】【中】【共】【中】【央】【总】【书】【记】【、】【国】【家】【主】【席】【、】【中】【央】【军】【委】【主】【席】【习】【近】【平】【在】【河】【南】【考】【察】【。】【这】【是】【1】【7】【日】【下】【午】【,】【习】【近】【平】【在】【郑】【州】【黄】【河】【国】【家】【地】【质】【公】【园】【,】【眺】【望】【黄】【河】【郑】【州】【段】【。】【新】【华】【社】【记】【者】【 】【谢】【环】【驰】【/】【摄】【黄】【河】【流】【域】【是】【打】【赢】【脱】【贫】【攻】【坚】【战】【的】【重】【要】【区】【域】【。】【黄】【河】【流】【域】【是】【多】【民】【族】【聚】【居】【地】【区】【,】【主】【要】【有】【汉】【、】【回】【、】【藏】【、】【蒙】【古】【、】【东】【乡】【、】【土】【、】【撒】【拉】【、】【保】【安】【等】【民】【族】【,】【其】【中】【少】【数】【民】【族】【占】【1】【0】【%】【左】【右】【。】【由】【于】【历】【史】【、】【自】【然】【条】【件】【等】【原】【因】【,】【黄】【河】【流】【域】【经】【济】【社】【会】【发】【展】【相】【对】【滞】【后】【,】【特】【别】【是】【上】【中】【游】【地】【区】【和】【下】【游】【滩】【区】【,】【是】【我】【国】【贫】【困】【人】【口】【相】【对】【集】【中】【的】【区】【域】【。】【积】【极】【支】【持】【流】【域】【省】【区】【打】【赢】【脱】【贫】【攻】【坚】【战】【,】【解】【决】【好】【流】【域】【人】【民】【群】【众】【特】【别】【是】【少】【数】【民】【族】【群】【众】【关】【心】【的】【防】【洪】【安】【全】【、】【饮】【水】【安】【全】【、】【生】【态】【安】【全】【等】【问】【题】【,】【对】【维】【护】【社】【会】【稳】【定】【、】【促】【进】【民】【族】【团】【结】【具】【有】【重】【要】【意】【义】【。】【长】【期】【以】【来】【,】【由】【于】【自】【然】【灾】【害】【频】【发】【,】【特】【别】【是】【水】【害】【严】【重】【,】【给】【沿】【岸】【百】【姓】【带】【来】【深】【重】【灾】【难】【。】【历】【史】【上】【,】【黄】【河】【三】【年】【两】【决】【口】【、】【百】【年】【一】【改】【道】【。】【据】【统】【计】【,】【从】【先】【秦】【到】【解】【放】【前】【的】【2】【5】【0】【0】【多】【年】【间】【,】【黄】【河】【下】【游】【共】【决】【溢】【1】【5】【0】【0】【多】【次】【,】【改】【道】【2】【6】【次】【,】【北】【达】【天】【津】【,】【南】【抵】【江】【淮】【。】【1】【8】【5】【5】【年】【,】【黄】【河】【在】【兰】【考】【县】【东】【坝】【头】【附】【近】【决】【口】【,】【夺】【大】【清】【河】【入】【渤】【海】【,】【形】【成】【了】【现】【行】【河】【道】【。】【封】【建】【社】【会】【战】【争】【和】【军】【阀】【混】【战】【时】【期】【,】【更】【是】【人】【为】【导】【致】【黄】【河】【决】【口】【1】【2】【次】【。】【1】【9】【3】【8】【年】【6】【月】【,】【国】【民】【党】【军】【队】【难】【以】【抵】【抗】【日】【军】【机】【械】【化】【部】【队】【西】【进】【,】【蒋】【介】【石】【下】【令】【扒】【决】【郑】【州】【北】【侧】【花】【园】【口】【大】【堤】【,】【导】【致】【4】【4】【个】【县】【市】【受】【淹】【,】【受】【灾】【人】【口】【1】【2】【5】【0】【万】【,】【5】【4】【0】【0】【平】【方】【公】【里】【黄】【泛】【区】【饥】【荒】【连】【年】【,】【当】【时】【灾】【区】【的】【悲】【惨】【状】【况】【可】【以】【用】【“】【百】【里】【不】【见】【炊】【烟】【起】【,】【唯】【有】【黄】【沙】【扑】【空】【城】【”】【来】【形】【容】【。】【“】【黄】【河】【宁】【,】【天】【下】【平】【。】【”】【从】【某】【种】【意】【义】【上】【讲】【,】【中】【华】【民】【族】【治】【理】【黄】【河】【的】【历】【史】【也】【是】【一】【部】【治】【国】【史】【。】【自】【古】【以】【来】【,】【从】【大】【禹】【治】【水】【到】【潘】【季】【驯】【“】【束】【水】【攻】【沙】【”】【,】【从】【汉】【武】【帝】【“】【瓠】【子】【堵】【口】【”】【到】【康】【熙】【帝】【把】【“】【河】【务】【、】【漕】【运】【”】【刻】【在】【宫】【廷】【的】【柱】【子】【上】【,】【中】【华】【民】【族】【始】【终】【在】【同】【黄】【河】【水】【旱】【灾】【害】【作】【斗】【争】【。】【但】【是】【,】【长】【期】【以】【来】【,】【受】【生】【产】【力】【水】【平】【和】【社】【会】【制】【度】【的】【制】【约】【,】【再】【加】【上】【人】【为】【破】【坏】【,】【黄】【河】【屡】【治】【屡】【决】【的】【局】【面】【始】【终】【没】【有】【根】【本】【改】【观】【,】【黄】【河】【沿】【岸】【人】【民】【的】【美】【好】【愿】【望】【一】【直】【难】【以】【实】【现】【。】【二】【、】【新】【中】【国】【成】【立】【以】【来】【黄】【河】【治】【理】【取】【得】【巨】【大】【成】【就】【新】【中】【国】【成】【立】【后】【,】【党】【和】【国】【家】【对】【治】【理】【开】【发】【黄】【河】【极】【为】【重】【视】【,】【把】【它】【作】【为】【国】【家】【的】【一】【件】【大】【事】【列】【入】【重】【要】【议】【事】【日】【程】【。】【在】【党】【中】【央】【坚】【强】【领】【导】【下】【,】【沿】【黄】【军】【民】【和】【黄】【河】【建】【设】【者】【开】【展】【了】【大】【规】【模】【的】【黄】【河】【治】【理】【保】【护】【工】【作】【,】【取】【得】【了】【举】【世】【瞩】【目】【的】【成】【就】【。】【党】【的】【十】【八】【大】【以】【来】【,】【党】【中】【央】【着】【眼】【于】【生】【态】【文】【明】【建】【设】【全】【局】【,】【明】【确】【了】【“】【节】【水】【优】【先】【、】【空】【间】【均】【衡】【、】【系】【统】【治】【理】【、】【两】【手】【发】【力】【”】【的】【治】【水】【思】【路】【,】【黄】【河】【流】【域】【经】【济】【社】【会】【发】【展】【和】【百】【姓】【生】【活】【发】【生】【了】【很】【大】【的】【变】【化】【。】【—】【—】【水】【沙】【治】【理】【取】【得】【显】【著】【成】【效】【。】【防】【洪】【减】【灾】【体】【系】【基】【本】【建】【成】【,】【保】【障】【了】【伏】【秋】【大】【汛】【岁】【岁】【安】【澜】【,】【确】【保】【了】【人】【民】【生】【命】【财】【产】【安】【全】【。】【龙】【羊】【峡】【、】【小】【浪】【底】【等】【大】【型】【水】【利】【工】【程】【充】【分】【发】【挥】【作】【用】【,】【河】【道】【萎】【缩】【态】【势】【初】【步】【遏】【制】【,】【黄】【河】【含】【沙】【量】【近】【2】【0】【年】【累】【计】【下】【降】【超】【过】【8】【成】【。】【实】【施】【水】【资】【源】【消】【耗】【总】【量】【和】【强】【度】【双】【控】【,】【流】【域】【用】【水】【增】【长】【过】【快】【局】【面】【得】【到】【有】【效】【控】【制】【,】【入】【渤】【海】【水】【量】【年】【均】【增】【加】【约】【1】【0】【%】【,】【通】【过】【引】【调】【水】【工】【程】【为】【华】【北】【地】【区】【提】【供】【了】【水】【源】【,】【有】【力】【支】【撑】【了】【经】【济】【社】【会】【可】【持】【续】【发】【展】【。】【—】【—】【生】【态】【环】【境】【持】【续】【明】【显】【向】【好】【。】【水】【土】【流】【失】【综】【合】【防】【治】【成】【效】【显】【著】【,】【生】【态】【环】【境】【明】【显】【改】【善】【。】【三】【江】【源】【等】【重】【大】【生】【态】【保】【护】【和】【修】【复】【工】【程】【加】【快】【实】【施】【,】【上】【游】【水】【源】【涵】【养】【能】【力】【稳】【定】【提】【升】【。】【中】【游】【黄】【土】【高】【原】【蓄】【水】【保】【土】【能】【力】【显】【著】【增】【强】【,】【实】【现】【了】【“】【人】【进】【沙】【退】【”】【的】【治】【沙】【奇】【迹】【,】【库】【布】【齐】【沙】【漠】【植】【被】【覆】【盖】【率】【达】【到】【5】【3】【%】【。】【下】【游】【河】【口】【湿】【地】【面】【积】【逐】【年】【回】【升】【,】【生】【物】【多】【样】【性】【明】【显】【增】【加】【。】【—】【—】【发】【展】【水】【平】【不】【断】【提】【升】【。】【郑】【州】【、】【西】【安】【、】【济】【南】【等】【中】【心】【城】【市】【和】【中】【原】【等】【城】【市】【群】【加】【快】【建】【设】【,】【全】【国】【重】【要】【的】【农】【牧】【业】【生】【产】【基】【地】【和】【能】【源】【基】【地】【的】【地】【位】【进】【一】【步】【巩】【固】【,】【新】【的】【经】【济】【增】【长】【点】【不】【断】【涌】【现】【。】【2】【0】【1】【4】【年】【以】【来】【沿】【黄】【河】【9】【省】【区】【1】【5】【4】【7】【万】【人】【摆】【脱】【贫】【困】【,】【滩】【区】【居】【民】【迁】【建】【工】【程】【加】【快】【推】【进】【,】【百】【姓】【生】【活】【得】【到】【显】【著】【改】【善】【。】【同】【时】【,】【我】【们】【也】【要】【清】【醒】【看】【到】【,】【黄】【河】【一】【直】【体】【弱】【多】【病】【,】【水】【患】【频】【繁】【,】【当】【前】【黄】【河】【流】【域】【仍】【存】【在】【一】【些】【突】【出】【困】【难】【和】【问】【题】【。】【究】【其】【原】【因】【,】【既】【有】【先】【天】【不】【足】【的】【客】【观】【制】【约】【,】【也】【有】【后】【天】【失】【养】【的】【人】【为】【因】【素】【。】【可】【以】【说】【,】【这】【些】【问】【题】【,】【表】【象】【在】【黄】【河】【,】【根】【子】【在】【流】【域】【。】【一】【是】【洪】【水】【风】【险】【依】【然】【是】【流】【域】【的】【最】【大】【威】【胁】【。】【小】【浪】【底】【水】【库】【调】【水】【调】【沙】【后】【续】【动】【力】【不】【足】【,】【水】【沙】【调】【控】【体】【系】【的】【整】【体】【合】【力】【无】【法】【充】【分】【发】【挥】【。】【下】【游】【防】【洪】【短】【板】【突】【出】【,】【洪】【水】【预】【见】【期】【短】【、】【威】【胁】【大】【;】【“】【地】【上】【悬】【河】【”】【形】【势】【严】【峻】【,】【下】【游】【地】【上】【悬】【河】【长】【达】【8】【0】【0】【公】【里】【,】【上】【游】【宁】【蒙】【河】【段】【淤】【积】【形】【成】【新】【悬】【河】【,】【现】【状】【河】【床】【平】【均】【高】【出】【背】【河】【地】【面】【4】【米】【至】【6】【米】【,】【其】【中】【新】【乡】【市】【河】【段】【高】【于】【地】【面】【2】【0】【米】【;】【2】【9】【9】【公】【里】【游】【荡】【性】【河】【段】【河】【势】【未】【完】【全】【控】【制】【,】【危】【及】【大】【堤】【安】【全】【。】【下】【游】【滩】【区】【既】【是】【黄】【河】【滞】【洪】【沉】【沙】【的】【场】【所】【,】【也】【是】【1】【9】【0】【万】【群】【众】【赖】【以】【生】【存】【的】【家】【园】【,】【防】【洪】【运】【用】【和】【经】【济】【发】【展】【矛】【盾】【长】【期】【存】【在】【。】【河】【南】【、】【山】【东】【居】【民】【迁】【建】【规】【划】【实】【施】【后】【,】【仍】【有】【近】【百】【万】【人】【生】【活】【在】【洪】【水】【威】【胁】【中】【。】【二】【是】【流】【域】【生】【态】【环】【境】【脆】【弱】【。】【黄】【河】【上】【游】【局】【部】【地】【区】【生】【态】【系】【统】【退】【化】【、】【水】【源】【涵】【养】【功】【能】【降】【低】【;】【中】【游】【水】【土】【流】【失】【严】【重】【,】【汾】【河】【等】【支】【流】【污】【染】【问】【题】【突】【出】【;】【下】【游】【生】【态】【流】【量】【偏】【低】【、】【一】【些】【地】【方】【河】【口】【湿】【地】【萎】【缩】【。】【黄】【河】【流】【域】【的】【工】【业】【、】【城】【镇】【生】【活】【和】【农】【业】【面】【源】【三】【方】【面】【污】【染】【,】【加】【之】【尾】【矿】【库】【污】【染】【,】【使】【得】【2】【0】【1】【8】【年】【黄】【河】【1】【3】【7】【个】【水】【质】【断】【面】【中】【,】【劣】【V】【类】【水】【占】【比】【达】【1】【2】【.】【4】【%】【,】【明】【显】【高】【于】【全】【国】【6】【.】【7】【%】【的】【平】【均】【水】【平】【。】【三】【是】【水】【资】【源】【保】【障】【形】【势】【严】【峻】【。】【黄】【河】【水】【资】【源】【总】【量】【不】【到】【长】【江】【的】【7】【%】【,】【人】【均】【占】【有】【量】【仅】【为】【全】【国】【平】【均】【水】【平】【的】【2】【7】【%】【。】【水】【资】【源】【利】【用】【较】【为】【粗】【放】【,】【农】【业】【用】【水】【效】【率】【不】【高】【,】【水】【资】【源】【开】【发】【利】【用】【率】【高】【达】【8】【0】【%】【,】【远】【超】【一】【般】【流】【域】【4】【0】【%】【生】【态】【警】【戒】【线】【。】【“】【君】【不】【见】【黄】【河】【之】【水】【天】【上】【来】【,】【奔】【流】【到】【海】【不】【复】【回】【”】【曾】【何】【等】【壮】【观】【,】【如】【今】【要】【花】【费】【很】【大】【力】【气】【才】【能】【保】【持】【黄】【河】【不】【断】【流】【。】【四】【是】【发】【展】【质】【量】【有】【待】【提】【高】【。】【黄】【河】【上】【中】【游】【7】【省】【区】【是】【发】【展】【不】【充】【分】【的】【地】【区】【,】【同】【东】【部】【地】【区】【及】【长】【江】【流】【域】【相】【比】【存】【在】【明】【显】【差】【距】【,】【传】【统】【产】【业】【转】【型】【升】【级】【步】【伐】【滞】【后】【,】【内】【生】【动】【力】【不】【足】【,】【源】【头】【的】【青】【海】【玉】【树】【州】【与】【入】【海】【口】【的】【山】【东】【东】【营】【市】【人】【均】【地】【区】【生】【产】【总】【值】【相】【差】【超】【过】【1】【0】【倍】【。】【对】【外】【开】【放】【程】【度】【低】【,】【9】【省】【区】【货】【物】【进】【出】【口】【总】【额】【仅】【占】【全】【国】【的】【1】【2】【.】【3】【%】【。】【全】【国】【1】【4】【个】【集】【中】【连】【片】【特】【困】【地】【区】【有】【5】【个】【涉】【及】【黄】【河】【流】【域】【。】【三】【、】【黄】【河】【流】【域】【生】【态】【保】【护】【和】【高】【质】【量】【发】【展】【的】【主】【要】【目】【标】【任】【务】【我】【曾】【经】【提】【出】【,】【治】【理】【黄】【河】【,】【重】【在】【保】【护】【,】【要】【在】【治】【理】【。】【要】【坚】【持】【山】【水】【林】【田】【湖】【草】【综】【合】【治】【理】【、】【系】【统】【治】【理】【、】【源】【头】【治】【理】【,】【统】【筹】【推】【进】【各】【项】【工】【作】【,】【加】【强】【协】【同】【配】【合】【,】【推】【动】【黄】【河】【流】【域】【高】【质】【量】【发】【展】【。】【要】【坚】【持】【绿】【水】【青】【山】【就】【是】【金】【山】【银】【山】【的】【理】【念】【,】【坚】【持】【生】【态】【优】【先】【、】【绿】【色】【发】【展】【,】【以】【水】【而】【定】【、】【量】【水】【而】【行】【,】【因】【地】【制】【宜】【、】【分】【类】【施】【策】【,】【上】【下】【游】【、】【干】【支】【流】【、】【左】【右】【岸】【统】【筹】【谋】【划】【,】【共】【同】【抓】【好】【大】【保】【护】【,】【协】【同】【推】【进】【大】【治】【理】【,】【着】【力】【加】【强】【生】【态】【保】【护】【治】【理】【、】【保】【障】【黄】【河】【长】【治】【久】【安】【、】【促】【进】【全】【流】【域】【高】【质】【量】【发】【展】【、】【改】【善】【人】【民】【群】【众】【生】【活】【、】【保】【护】【传】【承】【弘】【扬】【黄】【河】【文】【化】【,】【让】【黄】【河】【成】【为】【造】【福】【人】【民】【的】【幸】【福】【河】【。】【第】【一】【,】【加】【强】【生】【态】【环】【境】【保】【护】【。】【黄】【河】【生】【态】【系】【统】【是】【一】【个】【有】【机】【整】【体】【,】【要】【充】【分】【考】【虑】【上】【中】【下】【游】【的】【差】【异】【。】【上】【游】【要】【以】【三】【江】【源】【、】【祁】【连】【山】【、】【甘】【南】【黄】【河】【上】【游】【水】【源】【涵】【养】【区】【等】【为】【重】【点】【,】【推】【进】【实】【施】【一】【批】【重】【大】【生】【态】【保】【护】【修】【复】【和】【建】【设】【工】【程】【,】【提】【升】【水】【源】【涵】【养】【能】【力】【。】【中】【游】【要】【突】【出】【抓】【好】【水】【土】【保】【持】【和】【污】【染】【治】【理】【。】【水】【土】【保】【持】【不】【是】【简】【单】【挖】【几】【个】【坑】【种】【几】【棵】【树】【,】【黄】【土】【高】【原】【降】【雨】【量】【少】【,】【能】【不】【能】【种】【树】【,】【种】【什】【么】【树】【合】【适】【,】【要】【搞】【清】【楚】【再】【干】【。】【有】【条】【件】【的】【地】【方】【要】【大】【力】【建】【设】【旱】【作】【梯】【田】【、】【淤】【地】【坝】【等】【,】【有】【的】【地】【方】【则】【要】【以】【自】【然】【恢】【复】【为】【主】【,】【减】【少】【人】【为】【干】【扰】【,】【逐】【步】【改】【善】【局】【部】【小】【气】【候】【。】【对】【汾】【河】【等】【污】【染】【严】【重】【的】【支】【流】【,】【则】【要】【下】【大】【气】【力】【推】【进】【治】【理】【。】【下】【游】【的】【黄】【河】【三】【角】【洲】【是】【我】【国】【暖】【温】【带】【最】【完】【整】【的】【湿】【地】【生】【态】【系】【统】【,】【要】【做】【好】【保】【护】【工】【作】【,】【促】【进】【河】【流】【生】【态】【系】【统】【健】【康】【,】【提】【高】【生】【物】【多】【样】【性】【。】【2】【0】【1】【9】【年】【8】【月】【1】【9】【日】【至】【2】【2】【日】【,】【中】【共】【中】【央】【总】【书】【记】【、】【国】【家】【主】【席】【、】【中】【央】【军】【委】【主】【席】【习】【近】【平】【在】【甘】【肃】【考】【察】【。】【这】【是】【2】【1】【日】【上】【午】【,】【习】【近】【平】【在】【武】【威】【市】【古】【浪】【县】【黄】【花】【滩】【生】【态】【移】【民】【区】【富】【民】【新】【村】【村】【民】【李】【应】【川】【家】【,】【同】【李】【应】【川】【一】【家】【拉】【家】【常】【。】【新】【华】【社】【记】【者】【 】【谢】【环】【驰】【/】【摄】【第】【二】【,】【保】【障】【黄】【河】【长】【治】【久】【安】【。】【黄】【河】【水】【少】【沙】【多】【、】【水】【沙】【关】【系】【不】【协】【调】【,】【是】【黄】【河】【复】【杂】【难】【治】【的】【症】【结】【所】【在】【。】【尽】【管】【黄】【河】【多】【年】【没】【出】【大】【的】【问】【题】【,】【但】【黄】【河】【水】【害】【隐】【患】【还】【像】【一】【把】【利】【剑】【悬】【在】【头】【上】【,】【丝】【毫】【不】【能】【放】【松】【警】【惕】【。】【要】【保】【障】【黄】【河】【长】【久】【安】【澜】【,】【必】【须】【紧】【紧】【抓】【住】【水】【沙】【关】【系】【调】【节】【这】【个】【“】【牛】【鼻】【子】【”】【。】【要】【完】【善】【水】【沙】【调】【控】【机】【制】【,】【解】【决】【九】【龙】【治】【水】【、】【分】【头】【管】【理】【问】【题】【,】【实】【施】【河】【道】【和】【滩】【区】【综】【合】【提】【升】【治】【理】【工】【程】【,】【减】【缓】【黄】【河】【下】【游】【淤】【积】【,】【确】【保】【黄】【河】【沿】【岸】【安】【全】【。】【第】【三】【,】【推】【进】【水】【资】【源】【节】【约】【集】【约】【利】【用】【。】【黄】【河】【水】【资】【源】【量】【就】【这】【么】【多】【,】【搞】【生】【态】【建】【设】【要】【用】【水】【,】【发】【展】【经】【济】【、】【吃】【饭】【过】【日】【子】【也】【离】【不】【开】【水】【,】【不】【能】【把】【水】【当】【作】【无】【限】【供】【给】【的】【资】【源】【。】【“】【有】【多】【少】【汤】【泡】【多】【少】【馍】【”】【。】【要】【坚】【持】【以】【水】【定】【城】【、】【以】【水】【定】【地】【、】【以】【水】【定】【人】【、】【以】【水】【定】【产】【,】【把】【水】【资】【源】【作】【为】【最】【大】【的】【刚】【性】【约】【束】【,】【合】【理】【规】【划】【人】【口】【、】【城】【市】【和】【产】【业】【发】【展】【,】【坚】【决】【抑】【制】【不】【合】【理】【用】【水】【需】【求】【,】【大】【力】【发】【展】【节】【水】【产】【业】【和】【技】【术】【,】【大】【力】【推】【进】【农】【业】【节】【水】【,】【实】【施】【全】【社】【会】【节】【水】【行】【动】【,】【推】【动】【用】【水】【方】【式】【由】【粗】【放】【向】【节】【约】【集】【约】【转】【变】【。】【2】【0】【1】【9】【年】【8】【月】【2】【0】【日】【傍】【晚】【,】【正】【在】【甘】【肃】【考】【察】【的】【中】【共】【中】【央】【总】【书】【记】【、】【国】【家】【主】【席】【、】【中】【央】【军】【委】【主】【席】【习】【近】【平】【来】【到】【中】【农】【发】【山】【丹】【马】【场】【有】【限】【责】【任】【公】【司】【一】【场】【,】【实】【地】【察】【看】【马】【场】【经】【营】【发】【展】【情】【况】【,】【了】【解】【祁】【连】【山】【生】【态】【修】【复】【工】【作】【。】【新】【华】【社】【记】【者】【 】【王】【晔】【/】【摄】【第】【四】【,】【推】【动】【黄】【河】【流】【域】【高】【质】【量】【发】【展】【。】【8】【月】【2】【6】【日】【,】【我】【在】【中】【央】【财】【经】【委】【第】【5】【次】【会】【议】【上】【强】【调】【,】【要】【支】【持】【各】【地】【区】【发】【挥】【比】【较】【优】【势】【,】【构】【建】【高】【质】【量】【发】【展】【的】【动】【力】【系】【统】【。】【沿】【黄】【河】【各】【地】【区】【要】【从】【实】【际】【出】【发】【,】【宜】【水】【则】【水】【、】【宜】【山】【则】【山】【,】【宜】【粮】【则】【粮】【、】【宜】【农】【则】【农】【,】【宜】【工】【则】【工】【、】【宜】【商】【则】【商】【,】【积】【极】【探】【索】【富】【有】【地】【域】【特】【色】【的】【高】【质】【量】【发】【展】【新】【路】【子】【。】【三】【江】【源】【、】【祁】【连】【山】【等】【生】【态】【功】【能】【重】【要】【的】【地】【区】【,】【就】【不】【宜】【发】【展】【产】【业】【经】【济】【,】【主】【要】【是】【保】【护】【生】【态】【,】【涵】【养】【水】【源】【,】【创】【造】【更】【多】【生】【态】【产】【品】【。】【河】【套】【灌】【区】【、】【汾】【渭】【平】【原】【等】【粮】【食】【主】【产】【区】【要】【发】【展】【现】【代】【农】【业】【,】【把】【农】【产】【品】【质】【量】【提】【上】【去】【,】【为】【保】【障】【国】【家】【粮】【食】【安】【全】【作】【出】【贡】【献】【。】【区】【域】【中】【心】【城】【市】【等】【经】【济】【发】【展】【条】【件】【好】【的】【地】【区】【要】【集】【约】【发】【展】【,】【提】【高】【经】【济】【和】【人】【口】【承】【载】【能】【力】【。】【贫】【困】【地】【区】【要】【提】【高】【基】【础】【设】【施】【和】【公】【共】【服】【务】【水】【平】【,】【全】【力】【保】【障】【和】【改】【善】【民】【生】【。】【要】【积】【极】【参】【与】【共】【建】【“】【一】【带】【一】【路】【”】【,】【提】【高】【对】【外】【开】【放】【水】【平】【,】【以】【开】【放】【促】【改】【革】【、】【促】【发】【展】【。】【第】【五】【,】【保】【护】【、】【传】【承】【、】【弘】【扬】【黄】【河】【文】【化】【。】【黄】【河】【文】【化】【是】【中】【华】【文】【明】【的】【重】【要】【组】【成】【部】【分】【,】【是】【中】【华】【民】【族】【的】【根】【和】【魂】【。】【要】【推】【进】【黄】【河】【文】【化】【遗】【产】【的】【系】【统】【保】【护】【,】【守】【好】【老】【祖】【宗】【留】【给】【我】【们】【的】【宝】【贵】【遗】【产】【。】【要】【深】【入】【挖】【掘】【黄】【河】【文】【化】【蕴】【含】【的】【时】【代】【价】【值】【,】【讲】【好】【“】【黄】【河】【故】【事】【”】【,】【延】【续】【历】【史】【文】【脉】【,】【坚】【定】【文】【化】【自】【信】【,】【为】【实】【现】【中】【华】【民】【族】【伟】【大】【复】【兴】【的】【中】【国】【梦】【凝】【聚】【精】【神】【力】【量】【。】【四】【、】【加】【强】【对】【黄】【河】【流】【域】【生】【态】【保】【护】【和】【高】【质】【量】【发】【展】【的】【领】【导】【黄】【河】【流】【域】【生】【态】【保】【护】【和】【高】【质】【量】【发】【展】【,】【要】【尊】【重】【规】【律】【,】【摒】【弃】【征】【服】【水】【、】【征】【服】【自】【然】【的】【冲】【动】【思】【想】【。】【“】【禹】【之】【决】【渎】【也】【,】【因】【水】【以】【为】【师】【。】【”】【大】【禹】【之】【所】【以】【能】【成】【功】【治】【理】【水】【患】【,】【原】【因】【在】【于】【尊】【重】【规】【律】【。】【要】【在】【党】【中】【央】【集】【中】【统】【一】【领】【导】【下】【,】【发】【挥】【我】【国】【社】【会】【主】【义】【制】【度】【集】【中】【力】【量】【干】【大】【事】【的】【优】【越】【性】【,】【牢】【固】【树】【立】【“】【一】【盘】【棋】【”】【思】【想】【,】【更】【加】【注】【重】【保】【护】【和】【治】【理】【的】【系】【统】【性】【、】【整】【体】【性】【、】【协】【同】【性】【,】【不】【能】【犯】【急】【躁】【病】【、】【大】【干】【快】【上】【,】【特】【别】【是】【不】【能】【搞】【各】【种】【各】【样】【的】【开】【发】【区】【。】【第】【一】【,】【抓】【紧】【开】【展】【顶】【层】【设】【计】【。】【黄】【河】【流】【域】【生】【态】【保】【护】【和】【高】【质】【量】【发】【展】【,】【同】【京】【津】【冀】【协】【同】【发】【展】【、】【长】【江】【经】【济】【带】【发】【展】【、】【粤】【港】【澳】【大】【湾】【区】【建】【设】【、】【长】【三】【角】【一】【体】【化】【发】【展】【一】【样】【,】【是】【重】【大】【国】【家】【战】【略】【。】【国】【家】【发】【改】【委】【要】【会】【同】【有】【关】【方】【面】【组】【织】【编】【制】【规】【划】【纲】【要】【,】【按】【程】【序】【报】【党】【中】【央】【批】【准】【后】【实】【施】【。】【党】【中】【央】【成】【立】【领】【导】【小】【组】【,】【统】【筹】【指】【导】【、】【协】【调】【推】【进】【相】【关】【重】【点】【工】【作】【。】【第】【二】【,】【加】【强】【重】【大】【问】【题】【研】【究】【。】【黄】【河】【流】【域】【生】【态】【保】【护】【和】【高】【质】【量】【发】【展】【是】【一】【个】【复】【杂】【的】【系】【统】【工】【程】【,】【对】【一】【些】【重】【大】【问】【题】【,】【在】【规】【划】【纲】【要】【编】【制】【过】【程】【中】【要】【深】【入】【研】【究】【、】【科】【学】【论】【证】【。】【第】【三】【,】【着】【力】【创】【新】【体】【制】【机】【制】【。】【要】【坚】【持】【中】【央】【统】【筹】【、】【省】【负】【总】【责】【、】【市】【县】【落】【实】【的】【工】【作】【机】【制】【。】【中】【央】【层】【面】【主】【要】【负】【责】【制】【定】【全】【流】【域】【重】【大】【规】【划】【政】【策】【,】【协】【调】【解】【决】【跨】【区】【域】【重】【大】【问】【题】【,】【有】【关】【部】【门】【要】【给】【予】【大】【力】【支】【持】【。】【省】【级】【层】【面】【要】【履】【行】【好】【主】【体】【责】【任】【,】【加】【强】【组】【织】【动】【员】【和】【推】【进】【实】【施】【。】【市】【县】【层】【面】【按】【照】【部】【署】【逐】【项】【落】【实】【到】【位】【。】【要】【完】【善】【流】【域】【管】【理】【体】【系】【,】【完】【善】【跨】【区】【域】【管】【理】【协】【调】【机】【制】【,】【完】【善】【河】【长】【制】【湖】【长】【制】【组】【织】【体】【系】【,】【加】【强】【流】【域】【内】【水】【生】【态】【环】【境】【保】【护】【修】【复】【联】【合】【防】【治】【、】【联】【合】【执】【法】【。】【同】【志】【们】【!】【推】【动】【黄】【河】【流】【域】【生】【态】【保】【护】【和】【高】【质】【量】【发】【展】【,】【非】【一】【日】【之】【功】【。】【要】【保】【持】【历】【史】【耐】【心】【和】【战】【略】【定】【力】【,】【以】【功】【成】【不】【必】【在】【我】【的】【精】【神】【境】【界】【和】【功】【成】【必】【定】【有】【我】【的】【历】【史】【担】【当】【,】【既】【要】【谋】【划】【长】【远】【,】【又】【要】【干】【在】【当】【下】【,】【一】【张】【蓝】【图】【绘】【到】【底】【,】【一】【茬】【接】【着】【一】【茬】【干】【,】【让】【黄】【河】【造】【福】【人】【民】【。】【【】【我】【要】【纠】【错】【】】【 】【责】【任】【编】【辑】【:】【朱】【英】 2019-07-28 02:30:49新京报 原创版权禁止商业转载授权英雄难过语言关2019-07-28 02:30:49新京报 ●随笔 贝尔想转会,贝尔很孤单。偌大的皇马更衣室内,他几乎没有朋友,因为他从不合群。 队友聚会,他永远是喝到半饱便借口提前离开的那个。在一支足球队中,贝尔的理由正当积极,甚至非常职业:我的常规睡觉时间到了。队友对此无可指摘,但也逐渐与这个扫兴的家伙疏远。 事实上,贝尔不是没有想过留到最后,但他实在无法勉强自己在聚会中找到乐趣。身边队友如连珠炮般的吐字发音,让威尔士人常常听得头晕目眩。他不敢懈怠,必须对队友们毫无意义的吐槽也全神贯注,不然他一个字都听不懂。这个现象出现在很多以外语为主的交际场合下,参与者不仅乐趣大减,甚至有种主动疏离的无力感。 英国《每日电讯报》的专栏作家调侃道,贝尔的西班牙语水平就像他在皇马的处境一般,高开低走。一开始,贝尔的西班牙语进步飞快,从一个字都听不懂到能用简单的西班牙语接受采访,他只用了不到两个月时间。此后,他的外语能力似乎永远停留在了“请给我上两杯啤酒”的水平——球场上,他的发展也遇到了同样的瓶颈:“请给我一个直传”(好方便自己发挥速度优势),只可惜队友大部分时间将球传给了别人。 球场上,一旦语言交流出现了问题,那么更多问题会接踵而至。作为一项团队运动,交流和默契是足球的根本所在。像贝尔这种因语言障碍而发展受阻的案例绝对不在少数。 曾经效力上海申花的阿根廷野兽特维斯就是一个典型的例子。在海外效力多年,他几乎没有学会用西班牙语外的任何一种外语打招呼。帮助曼城赢得44年来首座联赛冠军的赛后,英国天空体育的主持人一时头脑短路,竟然将话筒塞到了特维斯面前。一个教科书般的现场直播事故由此诞生:主持人滔滔不绝讲了一分钟,最后只等来特维斯一个勉强的“Yes”;又是一分钟用来解释刚才的问题,又是一个“Yes”;主持人显然不想放弃,又给了特维斯一分钟,这次野兽索性连说三个“Yes”,然后仓皇逃脱——显然阿根廷人一句都没听懂。 效力曼联时的日本球星香川真司也长期受到语言障碍影响。但他的情况比较特殊,是客观原因造成的。他想过融入队伍,但身边总有十几名如影随形的日本记者,以至于他好不容易在训练室找到了说英语的感觉,训练一结束又立马回到了母语环境。更要命的是,这些记者为了挖掘独家故事,甚至不惜扮演香川保姆的角色,长期照顾他的起居饮食。原本职业球员对外接触的机会就不多,这下,香川彻底没了学习英语的环境。 上赛季随队拿到欧冠亚军的热刺前锋孙兴慜,其实在转会北伦敦的第一年也遇到过不小的语言障碍。当时他和父母一起居住在安静、偏远的巴内特,远离尘嚣的同时,也远离了他在日常生活中进行正常英语对话的场景。当初选择巴内特,还有一个重要的原因在于,那周围有个庞大的韩国移民社区,不时有球迷上门索要签名。当然,起居饮食都需要父母照料的孙兴慜,在家同样说韩语。说外语这件事,这就和普通人使用“惯用眼”去观看事物一样。长此以往,“惯用眼”的视力越来越弱,而另一只眼睛的功能则逐渐逐渐退化。要不是波切蒂诺用“转会”相逼,孙兴慜或许到现在也没法用英语正常交流,更不用提在场上大杀四方时展现的那份绝对自信。 英雄难过语言关,所以听闻贝尔可能加盟中超球队的消息后,我付之一笑。□朱渊(旅欧作家) 2019-11-18 19:35:05新京报 记者:陈鹏 编辑:陈莉原创版权禁止商业转载授权趣店三季报:净利润增至10.6亿元,九成来自开放平台2019-11-18 19:35:05新京报 记者:陈鹏新京报讯(记者 陈鹏)11月18日,纽交所上市企业趣店集团发布2019年第三季度财报。数据显示,第三季度趣店集团录得总收入25.9亿元人民币,同比增长34.3%。按照非美国通用会计准则,趣店集团调整后净利润为10.6亿元人民币,同比增长52.9%。其中,开放平台贡献利润占比达趣店净利润90%以上。按照财报披露的数据,2019年第三季度,趣店集团开放平台业务实现收入9.9亿元人民币,环比第二季度增长150%。截至三季度末,开放平台合作的持牌金融机构增加至11家,服务用户增长至102万,其中复购用户超70%。总体上,趣店累计注册用户数达到7830万。趣店集团CFO杨家康表示,“第三季度,开放平台贡献利润占比达趣店净利润90%以上,已成为趣店最重要的增长驱动力。”在资金来源方面,趣店集团公布称,平台交易资金100%由持牌金融机构提供。截至三季度末,趣店共与100余家持牌金融机构建立了合作关系,合作资金余额增长至384亿元。新京报记者 陈鹏 编辑 陈莉 校对 李铭 固定标签 :2019-07-25 16:06:59新京报 记者:徐邦印 编辑:张云锋原创版权禁止商业转载授权为保持竞争男篮暂不裁员,留给阿联融入的时间不多了2019-07-25 16:06:59新京报 记者:徐邦印作为这支中国男篮的绝对核心,易建联在联赛期间遭遇脚踝伤势,到国家队报道后,一直以恢复训练为主,此前的10场热身赛,易建联均未出场。新京报讯(记者徐邦印)中国男篮最早集结时,一共征召了20名队员,中澳男篮对抗赛结束后,由于伤病或状态原因,刘志轩、任骏飞和张镇麟3名队员离队。过去一段时间,中国男篮一直保持17名球员的人员配置,但易建联、丁彦雨航等队员一直受到伤病困扰,以上热身赛并非全主力出战,因此还有很多地方需要磨合。中国男篮此前的热身赛阿联均未出场。图/Osports作为这支中国男篮的绝对核心,易建联在联赛期间遭遇脚踝伤势,到国家队报道后,一直以恢复训练为主,此前的10场热身赛,易建联均未出场。在中国男篮征战夏季联赛期间,易建联前往洛杉矶治疗脚伤,近期重新和队友们会合。“脚上有伤,但已经好很多了。”易建联的脚部肿胀已经消除,具体何时代表球队出场,还要等待队医的进一步诊断。他本人也希望尽快通过比赛和队友们磨合,“时间比较紧迫,需要多打几场热身赛,做好准备,对我们来说,每天都很关键。”与易建联面临类似问题的还有另外一位主力队员丁彦雨航,尽管在NBA夏季联赛有过出场,但考虑到其膝盖肿胀的状态,为保险起见,教练组让丁彦雨航安心养伤,近期并未随队征战热身赛,李楠说:“我们希望他能尽快恢复健康。”至于现有的其他队员,除了表现稳定的郭艾伦、周琦、王哲林等主力,以李楠为首的教练组也在通过比赛进行实时考察。首次入选国家队的沈梓捷近期表现不俗,这位22岁的深圳男篮内线,在与胡金秋的竞争中稍稍领先;在后卫线上,方硕、赵睿、赵继伟等队员都有各自的优势,但也存在不少问题。李楠希望给现有的队员更多的时间和比赛机会,教练组暂时没有裁员的想法,“我们要确保队员的人数和竞争状态,最终留下的12人,一定是状态最好、能够去拼、打硬仗、真正能为中国男篮做出牺牲的队员。”新京报记者徐邦印编辑张云锋校对范锦春 到 财政部、科技部10月14日联合发布《中央引导地方科技发展资金管理办法》,以提高中央财政用于支持和引导地方政府落实国家创新驱动发展战略和科技改革发展政策、优化区域科技创新环境、提升区域科技创新能力的共同财政事权转移支付资金的使用效益,推进科技创新。管理办法自2020年1月1日起施行。“此次出台的管理办法具有重要意义。自2006年以来,地方科技支出快速增长,中央和地方如何形成创新合力,是一个很大的命题。”中国财政科学研究院教科文研究中心主任韩凤芹告诉经济日报记者,长期以来,中央财政主要负责支持基础前沿领域,而地方财政大部分聚焦在试验与发展领域。中央和地方作为创新体系的主体要进一步形成更大合力。此外,由于区域间的科技创新能力差异较大,中央引导作用十分重要。引导资金主要支持以下4个方面:——自由探索类基础研究。主要指地方聚焦探索未知的科学问题,结合基础研究区域布局,自主设立的旨在开展自由探索类基础研究的科技计划(专项、基金等),如地方设立的自然科学基金、基础研究计划、基础研究与应用基础研究基金等。——科技创新基地建设。主要指地方根据本地区相关规划等建设的各类科技创新基地,包括依托大学、科研院所、企业、转制科研机构设立的科技创新基地(含省部共建国家重点实验室、临床医学研究中心等),以及具有独立法人资格的产业技术研究院、技术创新中心、新型研发机构等。——科技成果转移转化。主要指地方结合本地区实际,针对区域重点产业等开展科技成果转移转化活动,包括技术转移机构、人才队伍和技术市场建设,以及公益属性明显、引导带动作用突出、惠及人民群众广泛的科技成果转化示范及科技扶贫项目等。——区域创新体系建设。主要指国家自主创新示范区、国家科技创新中心、综合性国家科学中心、可持续发展议程创新示范区、国家农业高新技术产业示范区、创新型县(市)等区域创新体系建设,重点支持跨区域研发合作和区域内科技型中小企业科技研发活动。根据管理办法,引导资金由财政部、科技部共同负责管理。科技部负责审核地方相关材料和数据,提供资金测算需要的基础数据,提出资金需求测算方案和分配建议。财政部根据预算管理相关规定,会同科技部研究确定各省份引导资金预算金额。两部门明确,支持自由探索类基础研究、科技创新基地建设和区域创新体系建设的资金,鼓励地方综合采用直接补助、后补助、以奖代补等多种投入方式。支持科技成果转移转化的资金,鼓励地方综合采用风险补偿、后补助、创投引导等财政投入方式。引导资金不得用于支付各种罚款、捐款、赞助、投资、偿还债务等支出,不得用于行政事业单位编制内在职人员工资性支出和离退休人员离退休费,以及国家规定禁止列支的其他支出。“中央引导地方科技发展资金已有较长时间的实践。历史经验证明,这一引导资金使用效益好,组织方式有效。未来可以根据实际情况考虑扩大资金规模。”韩凤芹说。(记者 董碧娟)【我要纠错】 责任编辑:李润发 2019-07-25 16:06:59新京报 记者:徐邦印 编辑:张云锋原创版权禁止商业转载授权为保持竞争男篮暂不裁员,留给阿联融入的时间不多了2019-07-25 16:06:59新京报 记者:徐邦印作为这支中国男篮的绝对核心,易建联在联赛期间遭遇脚踝伤势,到国家队报道后,一直以恢复训练为主,此前的10场热身赛,易建联均未出场。新京报讯(记者徐邦印)中国男篮最早集结时,一共征召了20名队员,中澳男篮对抗赛结束后,由于伤病或状态原因,刘志轩、任骏飞和张镇麟3名队员离队。过去一段时间,中国男篮一直保持17名球员的人员配置,但易建联、丁彦雨航等队员一直受到伤病困扰,以上热身赛并非全主力出战,因此还有很多地方需要磨合。中国男篮此前的热身赛阿联均未出场。图/Osports作为这支中国男篮的绝对核心,易建联在联赛期间遭遇脚踝伤势,到国家队报道后,一直以恢复训练为主,此前的10场热身赛,易建联均未出场。在中国男篮征战夏季联赛期间,易建联前往洛杉矶治疗脚伤,近期重新和队友们会合。“脚上有伤,但已经好很多了。”易建联的脚部肿胀已经消除,具体何时代表球队出场,还要等待队医的进一步诊断。他本人也希望尽快通过比赛和队友们磨合,“时间比较紧迫,需要多打几场热身赛,做好准备,对我们来说,每天都很关键。”与易建联面临类似问题的还有另外一位主力队员丁彦雨航,尽管在NBA夏季联赛有过出场,但考虑到其膝盖肿胀的状态,为保险起见,教练组让丁彦雨航安心养伤,近期并未随队征战热身赛,李楠说:“我们希望他能尽快恢复健康。”至于现有的其他队员,除了表现稳定的郭艾伦、周琦、王哲林等主力,以李楠为首的教练组也在通过比赛进行实时考察。首次入选国家队的沈梓捷近期表现不俗,这位22岁的深圳男篮内线,在与胡金秋的竞争中稍稍领先;在后卫线上,方硕、赵睿、赵继伟等队员都有各自的优势,但也存在不少问题。李楠希望给现有的队员更多的时间和比赛机会,教练组暂时没有裁员的想法,“我们要确保队员的人数和竞争状态,最终留下的12人,一定是状态最好、能够去拼、打硬仗、真正能为中国男篮做出牺牲的队员。”新京报记者徐邦印编辑张云锋校对范锦春 到 财政部、科技部10月14日联合发布《中央引导地方科技发展资金管理办法》,以提高中央财政用于支持和引导地方政府落实国家创新驱动发展战略和科技改革发展政策、优化区域科技创新环境、提升区域科技创新能力的共同财政事权转移支付资金的使用效益,推进科技创新。管理办法自2020年1月1日起施行。“此次出台的管理办法具有重要意义。自2006年以来,地方科技支出快速增长,中央和地方如何形成创新合力,是一个很大的命题。”中国财政科学研究院教科文研究中心主任韩凤芹告诉经济日报记者,长期以来,中央财政主要负责支持基础前沿领域,而地方财政大部分聚焦在试验与发展领域。中央和地方作为创新体系的主体要进一步形成更大合力。此外,由于区域间的科技创新能力差异较大,中央引导作用十分重要。引导资金主要支持以下4个方面:——自由探索类基础研究。主要指地方聚焦探索未知的科学问题,结合基础研究区域布局,自主设立的旨在开展自由探索类基础研究的科技计划(专项、基金等),如地方设立的自然科学基金、基础研究计划、基础研究与应用基础研究基金等。——科技创新基地建设。主要指地方根据本地区相关规划等建设的各类科技创新基地,包括依托大学、科研院所、企业、转制科研机构设立的科技创新基地(含省部共建国家重点实验室、临床医学研究中心等),以及具有独立法人资格的产业技术研究院、技术创新中心、新型研发机构等。——科技成果转移转化。主要指地方结合本地区实际,针对区域重点产业等开展科技成果转移转化活动,包括技术转移机构、人才队伍和技术市场建设,以及公益属性明显、引导带动作用突出、惠及人民群众广泛的科技成果转化示范及科技扶贫项目等。——区域创新体系建设。主要指国家自主创新示范区、国家科技创新中心、综合性国家科学中心、可持续发展议程创新示范区、国家农业高新技术产业示范区、创新型县(市)等区域创新体系建设,重点支持跨区域研发合作和区域内科技型中小企业科技研发活动。根据管理办法,引导资金由财政部、科技部共同负责管理。科技部负责审核地方相关材料和数据,提供资金测算需要的基础数据,提出资金需求测算方案和分配建议。财政部根据预算管理相关规定,会同科技部研究确定各省份引导资金预算金额。两部门明确,支持自由探索类基础研究、科技创新基地建设和区域创新体系建设的资金,鼓励地方综合采用直接补助、后补助、以奖代补等多种投入方式。支持科技成果转移转化的资金,鼓励地方综合采用风险补偿、后补助、创投引导等财政投入方式。引导资金不得用于支付各种罚款、捐款、赞助、投资、偿还债务等支出,不得用于行政事业单位编制内在职人员工资性支出和离退休人员离退休费,以及国家规定禁止列支的其他支出。“中央引导地方科技发展资金已有较长时间的实践。历史经验证明,这一引导资金使用效益好,组织方式有效。未来可以根据实际情况考虑扩大资金规模。”韩凤芹说。(记者 董碧娟)【我要纠错】 责任编辑:李润发 【2】【0】【1】【9】【-】【0】【7】【-】【2】【5】【 】【1】【6】【:】【0】【6】【:】【5】【9】【新】【京】【报】【 】【记】【者】【:】【徐】【邦】【印】【 】【编】【辑】【:】【张】【云】【锋】【原】【创】【版】【权】【禁】【止】【商】【业】【转】【载】【授】【权】【为】【保】【持】【竞】【争】【男】【篮】【暂】【不】【裁】【员】【,】【留】【给】【阿】【联】【融】【入】【的】【时】【间】【不】【多】【了】【2】【0】【1】【9】【-】【0】【7】【-】【2】【5】【 】【1】【6】【:】【0】【6】【:】【5】【9】【新】【京】【报】【 】【记】【者】【:】【徐】【邦】【印】【作】【为】【这】【支】【中】【国】【男】【篮】【的】【绝】【对】【核】【心】【,】【易】【建】【联】【在】【联】【赛】【期】【间】【遭】【遇】【脚】【踝】【伤】【势】【,】【到】【国】【家】【队】【报】【道】【后】【,】【一】【直】【以】【恢】【复】【训】【练】【为】【主】【,】【此】【前】【的】【1】【0】【场】【热】【身】【赛】【,】【易】【建】【联】【均】【未】【出】【场】【。】【新】【京】【报】【讯】【(】【记】【者】【徐】【邦】【印】【)】【中】【国】【男】【篮】【最】【早】【集】【结】【时】【,】【一】【共】【征】【召】【了】【2】【0】【名】【队】【员】【,】【中】【澳】【男】【篮】【对】【抗】【赛】【结】【束】【后】【,】【由】【于】【伤】【病】【或】【状】【态】【原】【因】【,】【刘】【志】【轩】【、】【任】【骏】【飞】【和】【张】【镇】【麟】【3】【名】【队】【员】【离】【队】【。】【过】【去】【一】【段】【时】【间】【,】【中】【国】【男】【篮】【一】【直】【保】【持】【1】【7】【名】【球】【员】【的】【人】【员】【配】【置】【,】【但】【易】【建】【联】【、】【丁】【彦】【雨】【航】【等】【队】【员】【一】【直】【受】【到】【伤】【病】【困】【扰】【,】【以】【上】【热】【身】【赛】【并】【非】【全】【主】【力】【出】【战】【,】【因】【此】【还】【有】【很】【多】【地】【方】【需】【要】【磨】【合】【。】【中】【国】【男】【篮】【此】【前】【的】【热】【身】【赛】【阿】【联】【均】【未】【出】【场】【。】【图】【/】【O】【s】【p】【o】【r】【t】【s】【作】【为】【这】【支】【中】【国】【男】【篮】【的】【绝】【对】【核】【心】【,】【易】【建】【联】【在】【联】【赛】【期】【间】【遭】【遇】【脚】【踝】【伤】【势】【,】【到】【国】【家】【队】【报】【道】【后】【,】【一】【直】【以】【恢】【复】【训】【练】【为】【主】【,】【此】【前】【的】【1】【0】【场】【热】【身】【赛】【,】【易】【建】【联】【均】【未】【出】【场】【。】【在】【中】【国】【男】【篮】【征】【战】【夏】【季】【联】【赛】【期】【间】【,】【易】【建】【联】【前】【往】【洛】【杉】【矶】【治】【疗】【脚】【伤】【,】【近】【期】【重】【新】【和】【队】【友】【们】【会】【合】【。】【“】【脚】【上】【有】【伤】【,】【但】【已】【经】【好】【很】【多】【了】【。】【”】【易】【建】【联】【的】【脚】【部】【肿】【胀】【已】【经】【消】【除】【,】【具】【体】【何】【时】【代】【表】【球】【队】【出】【场】【,】【还】【要】【等】【待】【队】【医】【的】【进】【一】【步】【诊】【断】【。】【他】【本】【人】【也】【希】【望】【尽】【快】【通】【过】【比】【赛】【和】【队】【友】【们】【磨】【合】【,】【“】【时】【间】【比】【较】【紧】【迫】【,】【需】【要】【多】【打】【几】【场】【热】【身】【赛】【,】【做】【好】【准】【备】【,】【对】【我】【们】【来】【说】【,】【每】【天】【都】【很】【关】【键】【。】【”】【与】【易】【建】【联】【面】【临】【类】【似】【问】【题】【的】【还】【有】【另】【外】【一】【位】【主】【力】【队】【员】【丁】【彦】【雨】【航】【,】【尽】【管】【在】【N】【B】【A】【夏】【季】【联】【赛】【有】【过】【出】【场】【,】【但】【考】【虑】【到】【其】【膝】【盖】【肿】【胀】【的】【状】【态】【,】【为】【保】【险】【起】【见】【,】【教】【练】【组】【让】【丁】【彦】【雨】【航】【安】【心】【养】【伤】【,】【近】【期】【并】【未】【随】【队】【征】【战】【热】【身】【赛】【,】【李】【楠】【说】【:】【“】【我】【们】【希】【望】【他】【能】【尽】【快】【恢】【复】【健】【康】【。】【”】【至】【于】【现】【有】【的】【其】【他】【队】【员】【,】【除】【了】【表】【现】【稳】【定】【的】【郭】【艾】【伦】【、】【周】【琦】【、】【王】【哲】【林】【等】【主】【力】【,】【以】【李】【楠】【为】【首】【的】【教】【练】【组】【也】【在】【通】【过】【比】【赛】【进】【行】【实】【时】【考】【察】【。】【首】【次】【入】【选】【国】【家】【队】【的】【沈】【梓】【捷】【近】【期】【表】【现】【不】【俗】【,】【这】【位】【2】【2】【岁】【的】【深】【圳】【男】【篮】【内】【线】【,】【在】【与】【胡】【金】【秋】【的】【竞】【争】【中】【稍】【稍】【领】【先】【;】【在】【后】【卫】【线】【上】【,】【方】【硕】【、】【赵】【睿】【、】【赵】【继】【伟】【等】【队】【员】【都】【有】【各】【自】【的】【优】【势】【,】【但】【也】【存】【在】【不】【少】【问】【题】【。】【李】【楠】【希】【望】【给】【现】【有】【的】【队】【员】【更】【多】【的】【时】【间】【和】【比】【赛】【机】【会】【,】【教】【练】【组】【暂】【时】【没】【有】【裁】【员】【的】【想】【法】【,】【“】【我】【们】【要】【确】【保】【队】【员】【的】【人】【数】【和】【竞】【争】【状】【态】【,】【最】【终】【留】【下】【的】【1】【2】【人】【,】【一】【定】【是】【状】【态】【最】【好】【、】【能】【够】【去】【拼】【、】【打】【硬】【仗】【、】【真】【正】【能】【为】【中】【国】【男】【篮】【做】【出】【牺】【牲】【的】【队】【员】【。】【”】【新】【京】【报】【记】【者】【徐】【邦】【印】【编】【辑】【张】【云】【锋】【校】【对】【范】【锦】【春】 到 【财】【政】【部】【、】【科】【技】【部】【1】【0】【月】【1】【4】【日】【联】【合】【发】【布】【《】【中】【央】【引】【导】【地】【方】【科】【技】【发】【展】【资】【金】【管】【理】【办】【法】【》】【,】【以】【提】【高】【中】【央】【财】【政】【用】【于】【支】【持】【和】【引】【导】【地】【方】【政】【府】【落】【实】【国】【家】【创】【新】【驱】【动】【发】【展】【战】【略】【和】【科】【技】【改】【革】【发】【展】【政】【策】【、】【优】【化】【区】【域】【科】【技】【创】【新】【环】【境】【、】【提】【升】【区】【域】【科】【技】【创】【新】【能】【力】【的】【共】【同】【财】【政】【事】【权】【转】【移】【支】【付】【资】【金】【的】【使】【用】【效】【益】【,】【推】【进】【科】【技】【创】【新】【。】【管】【理】【办】【法】【自】【2】【0】【2】【0】【年】【1】【月】【1】【日】【起】【施】【行】【。】【“】【此】【次】【出】【台】【的】【管】【理】【办】【法】【具】【有】【重】【要】【意】【义】【。】【自】【2】【0】【0】【6】【年】【以】【来】【,】【地】【方】【科】【技】【支】【出】【快】【速】【增】【长】【,】【中】【央】【和】【地】【方】【如】【何】【形】【成】【创】【新】【合】【力】【,】【是】【一】【个】【很】【大】【的】【命】【题】【。】【”】【中】【国】【财】【政】【科】【学】【研】【究】【院】【教】【科】【文】【研】【究】【中】【心】【主】【任】【韩】【凤】【芹】【告】【诉】【经】【济】【日】【报】【记】【者】【,】【长】【期】【以】【来】【,】【中】【央】【财】【政】【主】【要】【负】【责】【支】【持】【基】【础】【前】【沿】【领】【域】【,】【而】【地】【方】【财】【政】【大】【部】【分】【聚】【焦】【在】【试】【验】【与】【发】【展】【领】【域】【。】【中】【央】【和】【地】【方】【作】【为】【创】【新】【体】【系】【的】【主】【体】【要】【进】【一】【步】【形】【成】【更】【大】【合】【力】【。】【此】【外】【,】【由】【于】【区】【域】【间】【的】【科】【技】【创】【新】【能】【力】【差】【异】【较】【大】【,】【中】【央】【引】【导】【作】【用】【十】【分】【重】【要】【。】【引】【导】【资】【金】【主】【要】【支】【持】【以】【下】【4】【个】【方】【面】【:】【—】【—】【自】【由】【探】【索】【类】【基】【础】【研】【究】【。】【主】【要】【指】【地】【方】【聚】【焦】【探】【索】【未】【知】【的】【科】【学】【问】【题】【,】【结】【合】【基】【础】【研】【究】【区】【域】【布】【局】【,】【自】【主】【设】【立】【的】【旨】【在】【开】【展】【自】【由】【探】【索】【类】【基】【础】【研】【究】【的】【科】【技】【计】【划】【(】【专】【项】【、】【基】【金】【等】【)】【,】【如】【地】【方】【设】【立】【的】【自】【然】【科】【学】【基】【金】【、】【基】【础】【研】【究】【计】【划】【、】【基】【础】【研】【究】【与】【应】【用】【基】【础】【研】【究】【基】【金】【等】【。】【—】【—】【科】【技】【创】【新】【基】【地】【建】【设】【。】【主】【要】【指】【地】【方】【根】【据】【本】【地】【区】【相】【关】【规】【划】【等】【建】【设】【的】【各】【类】【科】【技】【创】【新】【基】【地】【,】【包】【括】【依】【托】【大】【学】【、】【科】【研】【院】【所】【、】【企】【业】【、】【转】【制】【科】【研】【机】【构】【设】【立】【的】【科】【技】【创】【新】【基】【地】【(】【含】【省】【部】【共】【建】【国】【家】【重】【点】【实】【验】【室】【、】【临】【床】【医】【学】【研】【究】【中】【心】【等】【)】【,】【以】【及】【具】【有】【独】【立】【法】【人】【资】【格】【的】【产】【业】【技】【术】【研】【究】【院】【、】【技】【术】【创】【新】【中】【心】【、】【新】【型】【研】【发】【机】【构】【等】【。】【—】【—】【科】【技】【成】【果】【转】【移】【转】【化】【。】【主】【要】【指】【地】【方】【结】【合】【本】【地】【区】【实】【际】【,】【针】【对】【区】【域】【重】【点】【产】【业】【等】【开】【展】【科】【技】【成】【果】【转】【移】【转】【化】【活】【动】【,】【包】【括】【技】【术】【转】【移】【机】【构】【、】【人】【才】【队】【伍】【和】【技】【术】【市】【场】【建】【设】【,】【以】【及】【公】【益】【属】【性】【明】【显】【、】【引】【导】【带】【动】【作】【用】【突】【出】【、】【惠】【及】【人】【民】【群】【众】【广】【泛】【的】【科】【技】【成】【果】【转】【化】【示】【范】【及】【科】【技】【扶】【贫】【项】【目】【等】【。】【—】【—】【区】【域】【创】【新】【体】【系】【建】【设】【。】【主】【要】【指】【国】【家】【自】【主】【创】【新】【示】【范】【区】【、】【国】【家】【科】【技】【创】【新】【中】【心】【、】【综】【合】【性】【国】【家】【科】【学】【中】【心】【、】【可】【持】【续】【发】【展】【议】【程】【创】【新】【示】【范】【区】【、】【国】【家】【农】【业】【高】【新】【技】【术】【产】【业】【示】【范】【区】【、】【创】【新】【型】【县】【(】【市】【)】【等】【区】【域】【创】【新】【体】【系】【建】【设】【,】【重】【点】【支】【持】【跨】【区】【域】【研】【发】【合】【作】【和】【区】【域】【内】【科】【技】【型】【中】【小】【企】【业】【科】【技】【研】【发】【活】【动】【。】【根】【据】【管】【理】【办】【法】【,】【引】【导】【资】【金】【由】【财】【政】【部】【、】【科】【技】【部】【共】【同】【负】【责】【管】【理】【。】【科】【技】【部】【负】【责】【审】【核】【地】【方】【相】【关】【材】【料】【和】【数】【据】【,】【提】【供】【资】【金】【测】【算】【需】【要】【的】【基】【础】【数】【据】【,】【提】【出】【资】【金】【需】【求】【测】【算】【方】【案】【和】【分】【配】【建】【议】【。】【财】【政】【部】【根】【据】【预】【算】【管】【理】【相】【关】【规】【定】【,】【会】【同】【科】【技】【部】【研】【究】【确】【定】【各】【省】【份】【引】【导】【资】【金】【预】【算】【金】【额】【。】【两】【部】【门】【明】【确】【,】【支】【持】【自】【由】【探】【索】【类】【基】【础】【研】【究】【、】【科】【技】【创】【新】【基】【地】【建】【设】【和】【区】【域】【创】【新】【体】【系】【建】【设】【的】【资】【金】【,】【鼓】【励】【地】【方】【综】【合】【采】【用】【直】【接】【补】【助】【、】【后】【补】【助】【、】【以】【奖】【代】【补】【等】【多】【种】【投】【入】【方】【式】【。】【支】【持】【科】【技】【成】【果】【转】【移】【转】【化】【的】【资】【金】【,】【鼓】【励】【地】【方】【综】【合】【采】【用】【风】【险】【补】【偿】【、】【后】【补】【助】【、】【创】【投】【引】【导】【等】【财】【政】【投】【入】【方】【式】【。】【引】【导】【资】【金】【不】【得】【用】【于】【支】【付】【各】【种】【罚】【款】【、】【捐】【款】【、】【赞】【助】【、】【投】【资】【、】【偿】【还】【债】【务】【等】【支】【出】【,】【不】【得】【用】【于】【行】【政】【事】【业】【单】【位】【编】【制】【内】【在】【职】【人】【员】【工】【资】【性】【支】【出】【和】【离】【退】【休】【人】【员】【离】【退】【休】【费】【,】【以】【及】【国】【家】【规】【定】【禁】【止】【列】【支】【的】【其】【他】【支】【出】【。】【“】【中】【央】【引】【导】【地】【方】【科】【技】【发】【展】【资】【金】【已】【有】【较】【长】【时】【间】【的】【实】【践】【。】【历】【史】【经】【验】【证】【明】【,】【这】【一】【引】【导】【资】【金】【使】【用】【效】【益】【好】【,】【组】【织】【方】【式】【有】【效】【。】【未】【来】【可】【以】【根】【据】【实】【际】【情】【况】【考】【虑】【扩】【大】【资】【金】【规】【模】【。】【”】【韩】【凤】【芹】【说】【。】【(】【记】【者】【 】【董】【碧】【娟】【)】【【】【我】【要】【纠】【错】【】】【 】【责】【任】【编】【辑】【:】【李】【润】【发】 【2】【0】【1】【9】【-】【0】【7】【-】【2】【5】【 】【1】【6】【:】【0】【6】【:】【5】【9】【新】【京】【报】【 】【记】【者】【:】【徐】【邦】【印】【 】【编】【辑】【:】【张】【云】【锋】【原】【创】【版】【权】【禁】【止】【商】【业】【转】【载】【授】【权】【为】【保】【持】【竞】【争】【男】【篮】【暂】【不】【裁】【员】【,】【留】【给】【阿】【联】【融】【入】【的】【时】【间】【不】【多】【了】【2】【0】【1】【9】【-】【0】【7】【-】【2】【5】【 】【1】【6】【:】【0】【6】【:】【5】【9】【新】【京】【报】【 】【记】【者】【:】【徐】【邦】【印】【作】【为】【这】【支】【中】【国】【男】【篮】【的】【绝】【对】【核】【心】【,】【易】【建】【联】【在】【联】【赛】【期】【间】【遭】【遇】【脚】【踝】【伤】【势】【,】【到】【国】【家】【队】【报】【道】【后】【,】【一】【直】【以】【恢】【复】【训】【练】【为】【主】【,】【此】【前】【的】【1】【0】【场】【热】【身】【赛】【,】【易】【建】【联】【均】【未】【出】【场】【。】【新】【京】【报】【讯】【(】【记】【者】【徐】【邦】【印】【)】【中】【国】【男】【篮】【最】【早】【集】【结】【时】【,】【一】【共】【征】【召】【了】【2】【0】【名】【队】【员】【,】【中】【澳】【男】【篮】【对】【抗】【赛】【结】【束】【后】【,】【由】【于】【伤】【病】【或】【状】【态】【原】【因】【,】【刘】【志】【轩】【、】【任】【骏】【飞】【和】【张】【镇】【麟】【3】【名】【队】【员】【离】【队】【。】【过】【去】【一】【段】【时】【间】【,】【中】【国】【男】【篮】【一】【直】【保】【持】【1】【7】【名】【球】【员】【的】【人】【员】【配】【置】【,】【但】【易】【建】【联】【、】【丁】【彦】【雨】【航】【等】【队】【员】【一】【直】【受】【到】【伤】【病】【困】【扰】【,】【以】【上】【热】【身】【赛】【并】【非】【全】【主】【力】【出】【战】【,】【因】【此】【还】【有】【很】【多】【地】【方】【需】【要】【磨】【合】【。】【中】【国】【男】【篮】【此】【前】【的】【热】【身】【赛】【阿】【联】【均】【未】【出】【场】【。】【图】【/】【O】【s】【p】【o】【r】【t】【s】【作】【为】【这】【支】【中】【国】【男】【篮】【的】【绝】【对】【核】【心】【,】【易】【建】【联】【在】【联】【赛】【期】【间】【遭】【遇】【脚】【踝】【伤】【势】【,】【到】【国】【家】【队】【报】【道】【后】【,】【一】【直】【以】【恢】【复】【训】【练】【为】【主】【,】【此】【前】【的】【1】【0】【场】【热】【身】【赛】【,】【易】【建】【联】【均】【未】【出】【场】【。】【在】【中】【国】【男】【篮】【征】【战】【夏】【季】【联】【赛】【期】【间】【,】【易】【建】【联】【前】【往】【洛】【杉】【矶】【治】【疗】【脚】【伤】【,】【近】【期】【重】【新】【和】【队】【友】【们】【会】【合】【。】【“】【脚】【上】【有】【伤】【,】【但】【已】【经】【好】【很】【多】【了】【。】【”】【易】【建】【联】【的】【脚】【部】【肿】【胀】【已】【经】【消】【除】【,】【具】【体】【何】【时】【代】【表】【球】【队】【出】【场】【,】【还】【要】【等】【待】【队】【医】【的】【进】【一】【步】【诊】【断】【。】【他】【本】【人】【也】【希】【望】【尽】【快】【通】【过】【比】【赛】【和】【队】【友】【们】【磨】【合】【,】【“】【时】【间】【比】【较】【紧】【迫】【,】【需】【要】【多】【打】【几】【场】【热】【身】【赛】【,】【做】【好】【准】【备】【,】【对】【我】【们】【来】【说】【,】【每】【天】【都】【很】【关】【键】【。】【”】【与】【易】【建】【联】【面】【临】【类】【似】【问】【题】【的】【还】【有】【另】【外】【一】【位】【主】【力】【队】【员】【丁】【彦】【雨】【航】【,】【尽】【管】【在】【N】【B】【A】【夏】【季】【联】【赛】【有】【过】【出】【场】【,】【但】【考】【虑】【到】【其】【膝】【盖】【肿】【胀】【的】【状】【态】【,】【为】【保】【险】【起】【见】【,】【教】【练】【组】【让】【丁】【彦】【雨】【航】【安】【心】【养】【伤】【,】【近】【期】【并】【未】【随】【队】【征】【战】【热】【身】【赛】【,】【李】【楠】【说】【:】【“】【我】【们】【希】【望】【他】【能】【尽】【快】【恢】【复】【健】【康】【。】【”】【至】【于】【现】【有】【的】【其】【他】【队】【员】【,】【除】【了】【表】【现】【稳】【定】【的】【郭】【艾】【伦】【、】【周】【琦】【、】【王】【哲】【林】【等】【主】【力】【,】【以】【李】【楠】【为】【首】【的】【教】【练】【组】【也】【在】【通】【过】【比】【赛】【进】【行】【实】【时】【考】【察】【。】【首】【次】【入】【选】【国】【家】【队】【的】【沈】【梓】【捷】【近】【期】【表】【现】【不】【俗】【,】【这】【位】【2】【2】【岁】【的】【深】【圳】【男】【篮】【内】【线】【,】【在】【与】【胡】【金】【秋】【的】【竞】【争】【中】【稍】【稍】【领】【先】【;】【在】【后】【卫】【线】【上】【,】【方】【硕】【、】【赵】【睿】【、】【赵】【继】【伟】【等】【队】【员】【都】【有】【各】【自】【的】【优】【势】【,】【但】【也】【存】【在】【不】【少】【问】【题】【。】【李】【楠】【希】【望】【给】【现】【有】【的】【队】【员】【更】【多】【的】【时】【间】【和】【比】【赛】【机】【会】【,】【教】【练】【组】【暂】【时】【没】【有】【裁】【员】【的】【想】【法】【,】【“】【我】【们】【要】【确】【保】【队】【员】【的】【人】【数】【和】【竞】【争】【状】【态】【,】【最】【终】【留】【下】【的】【1】【2】【人】【,】【一】【定】【是】【状】【态】【最】【好】【、】【能】【够】【去】【拼】【、】【打】【硬】【仗】【、】【真】【正】【能】【为】【中】【国】【男】【篮】【做】【出】【牺】【牲】【的】【队】【员】【。】【”】【新】【京】【报】【记】【者】【徐】【邦】【印】【编】【辑】【张】【云】【锋】【校】【对】【范】【锦】【春】 到 【财】【政】【部】【、】【科】【技】【部】【1】【0】【月】【1】【4】【日】【联】【合】【发】【布】【《】【中】【央】【引】【导】【地】【方】【科】【技】【发】【展】【资】【金】【管】【理】【办】【法】【》】【,】【以】【提】【高】【中】【央】【财】【政】【用】【于】【支】【持】【和】【引】【导】【地】【方】【政】【府】【落】【实】【国】【家】【创】【新】【驱】【动】【发】【展】【战】【略】【和】【科】【技】【改】【革】【发】【展】【政】【策】【、】【优】【化】【区】【域】【科】【技】【创】【新】【环】【境】【、】【提】【升】【区】【域】【科】【技】【创】【新】【能】【力】【的】【共】【同】【财】【政】【事】【权】【转】【移】【支】【付】【资】【金】【的】【使】【用】【效】【益】【,】【推】【进】【科】【技】【创】【新】【。】【管】【理】【办】【法】【自】【2】【0】【2】【0】【年】【1】【月】【1】【日】【起】【施】【行】【。】【“】【此】【次】【出】【台】【的】【管】【理】【办】【法】【具】【有】【重】【要】【意】【义】【。】【自】【2】【0】【0】【6】【年】【以】【来】【,】【地】【方】【科】【技】【支】【出】【快】【速】【增】【长】【,】【中】【央】【和】【地】【方】【如】【何】【形】【成】【创】【新】【合】【力】【,】【是】【一】【个】【很】【大】【的】【命】【题】【。】【”】【中】【国】【财】【政】【科】【学】【研】【究】【院】【教】【科】【文】【研】【究】【中】【心】【主】【任】【韩】【凤】【芹】【告】【诉】【经】【济】【日】【报】【记】【者】【,】【长】【期】【以】【来】【,】【中】【央】【财】【政】【主】【要】【负】【责】【支】【持】【基】【础】【前】【沿】【领】【域】【,】【而】【地】【方】【财】【政】【大】【部】【分】【聚】【焦】【在】【试】【验】【与】【发】【展】【领】【域】【。】【中】【央】【和】【地】【方】【作】【为】【创】【新】【体】【系】【的】【主】【体】【要】【进】【一】【步】【形】【成】【更】【大】【合】【力】【。】【此】【外】【,】【由】【于】【区】【域】【间】【的】【科】【技】【创】【新】【能】【力】【差】【异】【较】【大】【,】【中】【央】【引】【导】【作】【用】【十】【分】【重】【要】【。】【引】【导】【资】【金】【主】【要】【支】【持】【以】【下】【4】【个】【方】【面】【:】【—】【—】【自】【由】【探】【索】【类】【基】【础】【研】【究】【。】【主】【要】【指】【地】【方】【聚】【焦】【探】【索】【未】【知】【的】【科】【学】【问】【题】【,】【结】【合】【基】【础】【研】【究】【区】【域】【布】【局】【,】【自】【主】【设】【立】【的】【旨】【在】【开】【展】【自】【由】【探】【索】【类】【基】【础】【研】【究】【的】【科】【技】【计】【划】【(】【专】【项】【、】【基】【金】【等】【)】【,】【如】【地】【方】【设】【立】【的】【自】【然】【科】【学】【基】【金】【、】【基】【础】【研】【究】【计】【划】【、】【基】【础】【研】【究】【与】【应】【用】【基】【础】【研】【究】【基】【金】【等】【。】【—】【—】【科】【技】【创】【新】【基】【地】【建】【设】【。】【主】【要】【指】【地】【方】【根】【据】【本】【地】【区】【相】【关】【规】【划】【等】【建】【设】【的】【各】【类】【科】【技】【创】【新】【基】【地】【,】【包】【括】【依】【托】【大】【学】【、】【科】【研】【院】【所】【、】【企】【业】【、】【转】【制】【科】【研】【机】【构】【设】【立】【的】【科】【技】【创】【新】【基】【地】【(】【含】【省】【部】【共】【建】【国】【家】【重】【点】【实】【验】【室】【、】【临】【床】【医】【学】【研】【究】【中】【心】【等】【)】【,】【以】【及】【具】【有】【独】【立】【法】【人】【资】【格】【的】【产】【业】【技】【术】【研】【究】【院】【、】【技】【术】【创】【新】【中】【心】【、】【新】【型】【研】【发】【机】【构】【等】【。】【—】【—】【科】【技】【成】【果】【转】【移】【转】【化】【。】【主】【要】【指】【地】【方】【结】【合】【本】【地】【区】【实】【际】【,】【针】【对】【区】【域】【重】【点】【产】【业】【等】【开】【展】【科】【技】【成】【果】【转】【移】【转】【化】【活】【动】【,】【包】【括】【技】【术】【转】【移】【机】【构】【、】【人】【才】【队】【伍】【和】【技】【术】【市】【场】【建】【设】【,】【以】【及】【公】【益】【属】【性】【明】【显】【、】【引】【导】【带】【动】【作】【用】【突】【出】【、】【惠】【及】【人】【民】【群】【众】【广】【泛】【的】【科】【技】【成】【果】【转】【化】【示】【范】【及】【科】【技】【扶】【贫】【项】【目】【等】【。】【—】【—】【区】【域】【创】【新】【体】【系】【建】【设】【。】【主】【要】【指】【国】【家】【自】【主】【创】【新】【示】【范】【区】【、】【国】【家】【科】【技】【创】【新】【中】【心】【、】【综】【合】【性】【国】【家】【科】【学】【中】【心】【、】【可】【持】【续】【发】【展】【议】【程】【创】【新】【示】【范】【区】【、】【国】【家】【农】【业】【高】【新】【技】【术】【产】【业】【示】【范】【区】【、】【创】【新】【型】【县】【(】【市】【)】【等】【区】【域】【创】【新】【体】【系】【建】【设】【,】【重】【点】【支】【持】【跨】【区】【域】【研】【发】【合】【作】【和】【区】【域】【内】【科】【技】【型】【中】【小】【企】【业】【科】【技】【研】【发】【活】【动】【。】【根】【据】【管】【理】【办】【法】【,】【引】【导】【资】【金】【由】【财】【政】【部】【、】【科】【技】【部】【共】【同】【负】【责】【管】【理】【。】【科】【技】【部】【负】【责】【审】【核】【地】【方】【相】【关】【材】【料】【和】【数】【据】【,】【提】【供】【资】【金】【测】【算】【需】【要】【的】【基】【础】【数】【据】【,】【提】【出】【资】【金】【需】【求】【测】【算】【方】【案】【和】【分】【配】【建】【议】【。】【财】【政】【部】【根】【据】【预】【算】【管】【理】【相】【关】【规】【定】【,】【会】【同】【科】【技】【部】【研】【究】【确】【定】【各】【省】【份】【引】【导】【资】【金】【预】【算】【金】【额】【。】【两】【部】【门】【明】【确】【,】【支】【持】【自】【由】【探】【索】【类】【基】【础】【研】【究】【、】【科】【技】【创】【新】【基】【地】【建】【设】【和】【区】【域】【创】【新】【体】【系】【建】【设】【的】【资】【金】【,】【鼓】【励】【地】【方】【综】【合】【采】【用】【直】【接】【补】【助】【、】【后】【补】【助】【、】【以】【奖】【代】【补】【等】【多】【种】【投】【入】【方】【式】【。】【支】【持】【科】【技】【成】【果】【转】【移】【转】【化】【的】【资】【金】【,】【鼓】【励】【地】【方】【综】【合】【采】【用】【风】【险】【补】【偿】【、】【后】【补】【助】【、】【创】【投】【引】【导】【等】【财】【政】【投】【入】【方】【式】【。】【引】【导】【资】【金】【不】【得】【用】【于】【支】【付】【各】【种】【罚】【款】【、】【捐】【款】【、】【赞】【助】【、】【投】【资】【、】【偿】【还】【债】【务】【等】【支】【出】【,】【不】【得】【用】【于】【行】【政】【事】【业】【单】【位】【编】【制】【内】【在】【职】【人】【员】【工】【资】【性】【支】【出】【和】【离】【退】【休】【人】【员】【离】【退】【休】【费】【,】【以】【及】【国】【家】【规】【定】【禁】【止】【列】【支】【的】【其】【他】【支】【出】【。】【“】【中】【央】【引】【导】【地】【方】【科】【技】【发】【展】【资】【金】【已】【有】【较】【长】【时】【间】【的】【实】【践】【。】【历】【史】【经】【验】【证】【明】【,】【这】【一】【引】【导】【资】【金】【使】【用】【效】【益】【好】【,】【组】【织】【方】【式】【有】【效】【。】【未】【来】【可】【以】【根】【据】【实】【际】【情】【况】【考】【虑】【扩】【大】【资】【金】【规】【模】【。】【”】【韩】【凤】【芹】【说】【。】【(】【记】【者】【 】【董】【碧】【娟】【)】【【】【我】【要】【纠】【错】【】】【 】【责】【任】【编】【辑】【:】【李】【润】【发】 2019-07-25 16:06:59新京报 记者:徐邦印 编辑:张云锋原创版权禁止商业转载授权为保持竞争男篮暂不裁员,留给阿联融入的时间不多了2019-07-25 16:06:59新京报 记者:徐邦印作为这支中国男篮的绝对核心,易建联在联赛期间遭遇脚踝伤势,到国家队报道后,一直以恢复训练为主,此前的10场热身赛,易建联均未出场。新京报讯(记者徐邦印)中国男篮最早集结时,一共征召了20名队员,中澳男篮对抗赛结束后,由于伤病或状态原因,刘志轩、任骏飞和张镇麟3名队员离队。过去一段时间,中国男篮一直保持17名球员的人员配置,但易建联、丁彦雨航等队员一直受到伤病困扰,以上热身赛并非全主力出战,因此还有很多地方需要磨合。中国男篮此前的热身赛阿联均未出场。图/Osports作为这支中国男篮的绝对核心,易建联在联赛期间遭遇脚踝伤势,到国家队报道后,一直以恢复训练为主,此前的10场热身赛,易建联均未出场。在中国男篮征战夏季联赛期间,易建联前往洛杉矶治疗脚伤,近期重新和队友们会合。“脚上有伤,但已经好很多了。”易建联的脚部肿胀已经消除,具体何时代表球队出场,还要等待队医的进一步诊断。他本人也希望尽快通过比赛和队友们磨合,“时间比较紧迫,需要多打几场热身赛,做好准备,对我们来说,每天都很关键。”与易建联面临类似问题的还有另外一位主力队员丁彦雨航,尽管在NBA夏季联赛有过出场,但考虑到其膝盖肿胀的状态,为保险起见,教练组让丁彦雨航安心养伤,近期并未随队征战热身赛,李楠说:“我们希望他能尽快恢复健康。”至于现有的其他队员,除了表现稳定的郭艾伦、周琦、王哲林等主力,以李楠为首的教练组也在通过比赛进行实时考察。首次入选国家队的沈梓捷近期表现不俗,这位22岁的深圳男篮内线,在与胡金秋的竞争中稍稍领先;在后卫线上,方硕、赵睿、赵继伟等队员都有各自的优势,但也存在不少问题。李楠希望给现有的队员更多的时间和比赛机会,教练组暂时没有裁员的想法,“我们要确保队员的人数和竞争状态,最终留下的12人,一定是状态最好、能够去拼、打硬仗、真正能为中国男篮做出牺牲的队员。”新京报记者徐邦印编辑张云锋校对范锦春 到 财政部、科技部10月14日联合发布《中央引导地方科技发展资金管理办法》,以提高中央财政用于支持和引导地方政府落实国家创新驱动发展战略和科技改革发展政策、优化区域科技创新环境、提升区域科技创新能力的共同财政事权转移支付资金的使用效益,推进科技创新。管理办法自2020年1月1日起施行。“此次出台的管理办法具有重要意义。自2006年以来,地方科技支出快速增长,中央和地方如何形成创新合力,是一个很大的命题。”中国财政科学研究院教科文研究中心主任韩凤芹告诉经济日报记者,长期以来,中央财政主要负责支持基础前沿领域,而地方财政大部分聚焦在试验与发展领域。中央和地方作为创新体系的主体要进一步形成更大合力。此外,由于区域间的科技创新能力差异较大,中央引导作用十分重要。引导资金主要支持以下4个方面:——自由探索类基础研究。主要指地方聚焦探索未知的科学问题,结合基础研究区域布局,自主设立的旨在开展自由探索类基础研究的科技计划(专项、基金等),如地方设立的自然科学基金、基础研究计划、基础研究与应用基础研究基金等。——科技创新基地建设。主要指地方根据本地区相关规划等建设的各类科技创新基地,包括依托大学、科研院所、企业、转制科研机构设立的科技创新基地(含省部共建国家重点实验室、临床医学研究中心等),以及具有独立法人资格的产业技术研究院、技术创新中心、新型研发机构等。——科技成果转移转化。主要指地方结合本地区实际,针对区域重点产业等开展科技成果转移转化活动,包括技术转移机构、人才队伍和技术市场建设,以及公益属性明显、引导带动作用突出、惠及人民群众广泛的科技成果转化示范及科技扶贫项目等。——区域创新体系建设。主要指国家自主创新示范区、国家科技创新中心、综合性国家科学中心、可持续发展议程创新示范区、国家农业高新技术产业示范区、创新型县(市)等区域创新体系建设,重点支持跨区域研发合作和区域内科技型中小企业科技研发活动。根据管理办法,引导资金由财政部、科技部共同负责管理。科技部负责审核地方相关材料和数据,提供资金测算需要的基础数据,提出资金需求测算方案和分配建议。财政部根据预算管理相关规定,会同科技部研究确定各省份引导资金预算金额。两部门明确,支持自由探索类基础研究、科技创新基地建设和区域创新体系建设的资金,鼓励地方综合采用直接补助、后补助、以奖代补等多种投入方式。支持科技成果转移转化的资金,鼓励地方综合采用风险补偿、后补助、创投引导等财政投入方式。引导资金不得用于支付各种罚款、捐款、赞助、投资、偿还债务等支出,不得用于行政事业单位编制内在职人员工资性支出和离退休人员离退休费,以及国家规定禁止列支的其他支出。“中央引导地方科技发展资金已有较长时间的实践。历史经验证明,这一引导资金使用效益好,组织方式有效。未来可以根据实际情况考虑扩大资金规模。”韩凤芹说。(记者 董碧娟)【我要纠错】 责任编辑:李润发 【2】【0】【1】【9】【-】【0】【7】【-】【2】【5】【 】【1】【6】【:】【0】【6】【:】【5】【9】【新】【京】【报】【 】【记】【者】【:】【徐】【邦】【印】【 】【编】【辑】【:】【张】【云】【锋】【原】【创】【版】【权】【禁】【止】【商】【业】【转】【载】【授】【权】【为】【保】【持】【竞】【争】【男】【篮】【暂】【不】【裁】【员】【,】【留】【给】【阿】【联】【融】【入】【的】【时】【间】【不】【多】【了】【2】【0】【1】【9】【-】【0】【7】【-】【2】【5】【 】【1】【6】【:】【0】【6】【:】【5】【9】【新】【京】【报】【 】【记】【者】【:】【徐】【邦】【印】【作】【为】【这】【支】【中】【国】【男】【篮】【的】【绝】【对】【核】【心】【,】【易】【建】【联】【在】【联】【赛】【期】【间】【遭】【遇】【脚】【踝】【伤】【势】【,】【到】【国】【家】【队】【报】【道】【后】【,】【一】【直】【以】【恢】【复】【训】【练】【为】【主】【,】【此】【前】【的】【1】【0】【场】【热】【身】【赛】【,】【易】【建】【联】【均】【未】【出】【场】【。】【新】【京】【报】【讯】【(】【记】【者】【徐】【邦】【印】【)】【中】【国】【男】【篮】【最】【早】【集】【结】【时】【,】【一】【共】【征】【召】【了】【2】【0】【名】【队】【员】【,】【中】【澳】【男】【篮】【对】【抗】【赛】【结】【束】【后】【,】【由】【于】【伤】【病】【或】【状】【态】【原】【因】【,】【刘】【志】【轩】【、】【任】【骏】【飞】【和】【张】【镇】【麟】【3】【名】【队】【员】【离】【队】【。】【过】【去】【一】【段】【时】【间】【,】【中】【国】【男】【篮】【一】【直】【保】【持】【1】【7】【名】【球】【员】【的】【人】【员】【配】【置】【,】【但】【易】【建】【联】【、】【丁】【彦】【雨】【航】【等】【队】【员】【一】【直】【受】【到】【伤】【病】【困】【扰】【,】【以】【上】【热】【身】【赛】【并】【非】【全】【主】【力】【出】【战】【,】【因】【此】【还】【有】【很】【多】【地】【方】【需】【要】【磨】【合】【。】【中】【国】【男】【篮】【此】【前】【的】【热】【身】【赛】【阿】【联】【均】【未】【出】【场】【。】【图】【/】【O】【s】【p】【o】【r】【t】【s】【作】【为】【这】【支】【中】【国】【男】【篮】【的】【绝】【对】【核】【心】【,】【易】【建】【联】【在】【联】【赛】【期】【间】【遭】【遇】【脚】【踝】【伤】【势】【,】【到】【国】【家】【队】【报】【道】【后】【,】【一】【直】【以】【恢】【复】【训】【练】【为】【主】【,】【此】【前】【的】【1】【0】【场】【热】【身】【赛】【,】【易】【建】【联】【均】【未】【出】【场】【。】【在】【中】【国】【男】【篮】【征】【战】【夏】【季】【联】【赛】【期】【间】【,】【易】【建】【联】【前】【往】【洛】【杉】【矶】【治】【疗】【脚】【伤】【,】【近】【期】【重】【新】【和】【队】【友】【们】【会】【合】【。】【“】【脚】【上】【有】【伤】【,】【但】【已】【经】【好】【很】【多】【了】【。】【”】【易】【建】【联】【的】【脚】【部】【肿】【胀】【已】【经】【消】【除】【,】【具】【体】【何】【时】【代】【表】【球】【队】【出】【场】【,】【还】【要】【等】【待】【队】【医】【的】【进】【一】【步】【诊】【断】【。】【他】【本】【人】【也】【希】【望】【尽】【快】【通】【过】【比】【赛】【和】【队】【友】【们】【磨】【合】【,】【“】【时】【间】【比】【较】【紧】【迫】【,】【需】【要】【多】【打】【几】【场】【热】【身】【赛】【,】【做】【好】【准】【备】【,】【对】【我】【们】【来】【说】【,】【每】【天】【都】【很】【关】【键】【。】【”】【与】【易】【建】【联】【面】【临】【类】【似】【问】【题】【的】【还】【有】【另】【外】【一】【位】【主】【力】【队】【员】【丁】【彦】【雨】【航】【,】【尽】【管】【在】【N】【B】【A】【夏】【季】【联】【赛】【有】【过】【出】【场】【,】【但】【考】【虑】【到】【其】【膝】【盖】【肿】【胀】【的】【状】【态】【,】【为】【保】【险】【起】【见】【,】【教】【练】【组】【让】【丁】【彦】【雨】【航】【安】【心】【养】【伤】【,】【近】【期】【并】【未】【随】【队】【征】【战】【热】【身】【赛】【,】【李】【楠】【说】【:】【“】【我】【们】【希】【望】【他】【能】【尽】【快】【恢】【复】【健】【康】【。】【”】【至】【于】【现】【有】【的】【其】【他】【队】【员】【,】【除】【了】【表】【现】【稳】【定】【的】【郭】【艾】【伦】【、】【周】【琦】【、】【王】【哲】【林】【等】【主】【力】【,】【以】【李】【楠】【为】【首】【的】【教】【练】【组】【也】【在】【通】【过】【比】【赛】【进】【行】【实】【时】【考】【察】【。】【首】【次】【入】【选】【国】【家】【队】【的】【沈】【梓】【捷】【近】【期】【表】【现】【不】【俗】【,】【这】【位】【2】【2】【岁】【的】【深】【圳】【男】【篮】【内】【线】【,】【在】【与】【胡】【金】【秋】【的】【竞】【争】【中】【稍】【稍】【领】【先】【;】【在】【后】【卫】【线】【上】【,】【方】【硕】【、】【赵】【睿】【、】【赵】【继】【伟】【等】【队】【员】【都】【有】【各】【自】【的】【优】【势】【,】【但】【也】【存】【在】【不】【少】【问】【题】【。】【李】【楠】【希】【望】【给】【现】【有】【的】【队】【员】【更】【多】【的】【时】【间】【和】【比】【赛】【机】【会】【,】【教】【练】【组】【暂】【时】【没】【有】【裁】【员】【的】【想】【法】【,】【“】【我】【们】【要】【确】【保】【队】【员】【的】【人】【数】【和】【竞】【争】【状】【态】【,】【最】【终】【留】【下】【的】【1】【2】【人】【,】【一】【定】【是】【状】【态】【最】【好】【、】【能】【够】【去】【拼】【、】【打】【硬】【仗】【、】【真】【正】【能】【为】【中】【国】【男】【篮】【做】【出】【牺】【牲】【的】【队】【员】【。】【”】【新】【京】【报】【记】【者】【徐】【邦】【印】【编】【辑】【张】【云】【锋】【校】【对】【范】【锦】【春】 到 【财】【政】【部】【、】【科】【技】【部】【1】【0】【月】【1】【4】【日】【联】【合】【发】【布】【《】【中】【央】【引】【导】【地】【方】【科】【技】【发】【展】【资】【金】【管】【理】【办】【法】【》】【,】【以】【提】【高】【中】【央】【财】【政】【用】【于】【支】【持】【和】【引】【导】【地】【方】【政】【府】【落】【实】【国】【家】【创】【新】【驱】【动】【发】【展】【战】【略】【和】【科】【技】【改】【革】【发】【展】【政】【策】【、】【优】【化】【区】【域】【科】【技】【创】【新】【环】【境】【、】【提】【升】【区】【域】【科】【技】【创】【新】【能】【力】【的】【共】【同】【财】【政】【事】【权】【转】【移】【支】【付】【资】【金】【的】【使】【用】【效】【益】【,】【推】【进】【科】【技】【创】【新】【。】【管】【理】【办】【法】【自】【2】【0】【2】【0】【年】【1】【月】【1】【日】【起】【施】【行】【。】【“】【此】【次】【出】【台】【的】【管】【理】【办】【法】【具】【有】【重】【要】【意】【义】【。】【自】【2】【0】【0】【6】【年】【以】【来】【,】【地】【方】【科】【技】【支】【出】【快】【速】【增】【长】【,】【中】【央】【和】【地】【方】【如】【何】【形】【成】【创】【新】【合】【力】【,】【是】【一】【个】【很】【大】【的】【命】【题】【。】【”】【中】【国】【财】【政】【科】【学】【研】【究】【院】【教】【科】【文】【研】【究】【中】【心】【主】【任】【韩】【凤】【芹】【告】【诉】【经】【济】【日】【报】【记】【者】【,】【长】【期】【以】【来】【,】【中】【央】【财】【政】【主】【要】【负】【责】【支】【持】【基】【础】【前】【沿】【领】【域】【,】【而】【地】【方】【财】【政】【大】【部】【分】【聚】【焦】【在】【试】【验】【与】【发】【展】【领】【域】【。】【中】【央】【和】【地】【方】【作】【为】【创】【新】【体】【系】【的】【主】【体】【要】【进】【一】【步】【形】【成】【更】【大】【合】【力】【。】【此】【外】【,】【由】【于】【区】【域】【间】【的】【科】【技】【创】【新】【能】【力】【差】【异】【较】【大】【,】【中】【央】【引】【导】【作】【用】【十】【分】【重】【要】【。】【引】【导】【资】【金】【主】【要】【支】【持】【以】【下】【4】【个】【方】【面】【:】【—】【—】【自】【由】【探】【索】【类】【基】【础】【研】【究】【。】【主】【要】【指】【地】【方】【聚】【焦】【探】【索】【未】【知】【的】【科】【学】【问】【题】【,】【结】【合】【基】【础】【研】【究】【区】【域】【布】【局】【,】【自】【主】【设】【立】【的】【旨】【在】【开】【展】【自】【由】【探】【索】【类】【基】【础】【研】【究】【的】【科】【技】【计】【划】【(】【专】【项】【、】【基】【金】【等】【)】【,】【如】【地】【方】【设】【立】【的】【自】【然】【科】【学】【基】【金】【、】【基】【础】【研】【究】【计】【划】【、】【基】【础】【研】【究】【与】【应】【用】【基】【础】【研】【究】【基】【金】【等】【。】【—】【—】【科】【技】【创】【新】【基】【地】【建】【设】【。】【主】【要】【指】【地】【方】【根】【据】【本】【地】【区】【相】【关】【规】【划】【等】【建】【设】【的】【各】【类】【科】【技】【创】【新】【基】【地】【,】【包】【括】【依】【托】【大】【学】【、】【科】【研】【院】【所】【、】【企】【业】【、】【转】【制】【科】【研】【机】【构】【设】【立】【的】【科】【技】【创】【新】【基】【地】【(】【含】【省】【部】【共】【建】【国】【家】【重】【点】【实】【验】【室】【、】【临】【床】【医】【学】【研】【究】【中】【心】【等】【)】【,】【以】【及】【具】【有】【独】【立】【法】【人】【资】【格】【的】【产】【业】【技】【术】【研】【究】【院】【、】【技】【术】【创】【新】【中】【心】【、】【新】【型】【研】【发】【机】【构】【等】【。】【—】【—】【科】【技】【成】【果】【转】【移】【转】【化】【。】【主】【要】【指】【地】【方】【结】【合】【本】【地】【区】【实】【际】【,】【针】【对】【区】【域】【重】【点】【产】【业】【等】【开】【展】【科】【技】【成】【果】【转】【移】【转】【化】【活】【动】【,】【包】【括】【技】【术】【转】【移】【机】【构】【、】【人】【才】【队】【伍】【和】【技】【术】【市】【场】【建】【设】【,】【以】【及】【公】【益】【属】【性】【明】【显】【、】【引】【导】【带】【动】【作】【用】【突】【出】【、】【惠】【及】【人】【民】【群】【众】【广】【泛】【的】【科】【技】【成】【果】【转】【化】【示】【范】【及】【科】【技】【扶】【贫】【项】【目】【等】【。】【—】【—】【区】【域】【创】【新】【体】【系】【建】【设】【。】【主】【要】【指】【国】【家】【自】【主】【创】【新】【示】【范】【区】【、】【国】【家】【科】【技】【创】【新】【中】【心】【、】【综】【合】【性】【国】【家】【科】【学】【中】【心】【、】【可】【持】【续】【发】【展】【议】【程】【创】【新】【示】【范】【区】【、】【国】【家】【农】【业】【高】【新】【技】【术】【产】【业】【示】【范】【区】【、】【创】【新】【型】【县】【(】【市】【)】【等】【区】【域】【创】【新】【体】【系】【建】【设】【,】【重】【点】【支】【持】【跨】【区】【域】【研】【发】【合】【作】【和】【区】【域】【内】【科】【技】【型】【中】【小】【企】【业】【科】【技】【研】【发】【活】【动】【。】【根】【据】【管】【理】【办】【法】【,】【引】【导】【资】【金】【由】【财】【政】【部】【、】【科】【技】【部】【共】【同】【负】【责】【管】【理】【。】【科】【技】【部】【负】【责】【审】【核】【地】【方】【相】【关】【材】【料】【和】【数】【据】【,】【提】【供】【资】【金】【测】【算】【需】【要】【的】【基】【础】【数】【据】【,】【提】【出】【资】【金】【需】【求】【测】【算】【方】【案】【和】【分】【配】【建】【议】【。】【财】【政】【部】【根】【据】【预】【算】【管】【理】【相】【关】【规】【定】【,】【会】【同】【科】【技】【部】【研】【究】【确】【定】【各】【省】【份】【引】【导】【资】【金】【预】【算】【金】【额】【。】【两】【部】【门】【明】【确】【,】【支】【持】【自】【由】【探】【索】【类】【基】【础】【研】【究】【、】【科】【技】【创】【新】【基】【地】【建】【设】【和】【区】【域】【创】【新】【体】【系】【建】【设】【的】【资】【金】【,】【鼓】【励】【地】【方】【综】【合】【采】【用】【直】【接】【补】【助】【、】【后】【补】【助】【、】【以】【奖】【代】【补】【等】【多】【种】【投】【入】【方】【式】【。】【支】【持】【科】【技】【成】【果】【转】【移】【转】【化】【的】【资】【金】【,】【鼓】【励】【地】【方】【综】【合】【采】【用】【风】【险】【补】【偿】【、】【后】【补】【助】【、】【创】【投】【引】【导】【等】【财】【政】【投】【入】【方】【式】【。】【引】【导】【资】【金】【不】【得】【用】【于】【支】【付】【各】【种】【罚】【款】【、】【捐】【款】【、】【赞】【助】【、】【投】【资】【、】【偿】【还】【债】【务】【等】【支】【出】【,】【不】【得】【用】【于】【行】【政】【事】【业】【单】【位】【编】【制】【内】【在】【职】【人】【员】【工】【资】【性】【支】【出】【和】【离】【退】【休】【人】【员】【离】【退】【休】【费】【,】【以】【及】【国】【家】【规】【定】【禁】【止】【列】【支】【的】【其】【他】【支】【出】【。】【“】【中】【央】【引】【导】【地】【方】【科】【技】【发】【展】【资】【金】【已】【有】【较】【长】【时】【间】【的】【实】【践】【。】【历】【史】【经】【验】【证】【明】【,】【这】【一】【引】【导】【资】【金】【使】【用】【效】【益】【好】【,】【组】【织】【方】【式】【有】【效】【。】【未】【来】【可】【以】【根】【据】【实】【际】【情】【况】【考】【虑】【扩】【大】【资】【金】【规】【模】【。】【”】【韩】【凤】【芹】【说】【。】【(】【记】【者】【 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】【记】【者】【:】【徐】【邦】【印】【作】【为】【这】【支】【中】【国】【男】【篮】【的】【绝】【对】【核】【心】【,】【易】【建】【联】【在】【联】【赛】【期】【间】【遭】【遇】【脚】【踝】【伤】【势】【,】【到】【国】【家】【队】【报】【道】【后】【,】【一】【直】【以】【恢】【复】【训】【练】【为】【主】【,】【此】【前】【的】【1】【0】【场】【热】【身】【赛】【,】【易】【建】【联】【均】【未】【出】【场】【。】【新】【京】【报】【讯】【(】【记】【者】【徐】【邦】【印】【)】【中】【国】【男】【篮】【最】【早】【集】【结】【时】【,】【一】【共】【征】【召】【了】【2】【0】【名】【队】【员】【,】【中】【澳】【男】【篮】【对】【抗】【赛】【结】【束】【后】【,】【由】【于】【伤】【病】【或】【状】【态】【原】【因】【,】【刘】【志】【轩】【、】【任】【骏】【飞】【和】【张】【镇】【麟】【3】【名】【队】【员】【离】【队】【。】【过】【去】【一】【段】【时】【间】【,】【中】【国】【男】【篮】【一】【直】【保】【持】【1】【7】【名】【球】【员】【的】【人】【员】【配】【置】【,】【但】【易】【建】【联】【、】【丁】【彦】【雨】【航】【等】【队】【员】【一】【直】【受】【到】【伤】【病】【困】【扰】【,】【以】【上】【热】【身】【赛】【并】【非】【全】【主】【力】【出】【战】【,】【因】【此】【还】【有】【很】【多】【地】【方】【需】【要】【磨】【合】【。】【中】【国】【男】【篮】【此】【前】【的】【热】【身】【赛】【阿】【联】【均】【未】【出】【场】【。】【图】【/】【O】【s】【p】【o】【r】【t】【s】【作】【为】【这】【支】【中】【国】【男】【篮】【的】【绝】【对】【核】【心】【,】【易】【建】【联】【在】【联】【赛】【期】【间】【遭】【遇】【脚】【踝】【伤】【势】【,】【到】【国】【家】【队】【报】【道】【后】【,】【一】【直】【以】【恢】【复】【训】【练】【为】【主】【,】【此】【前】【的】【1】【0】【场】【热】【身】【赛】【,】【易】【建】【联】【均】【未】【出】【场】【。】【在】【中】【国】【男】【篮】【征】【战】【夏】【季】【联】【赛】【期】【间】【,】【易】【建】【联】【前】【往】【洛】【杉】【矶】【治】【疗】【脚】【伤】【,】【近】【期】【重】【新】【和】【队】【友】【们】【会】【合】【。】【“】【脚】【上】【有】【伤】【,】【但】【已】【经】【好】【很】【多】【了】【。】【”】【易】【建】【联】【的】【脚】【部】【肿】【胀】【已】【经】【消】【除】【,】【具】【体】【何】【时】【代】【表】【球】【队】【出】【场】【,】【还】【要】【等】【待】【队】【医】【的】【进】【一】【步】【诊】【断】【。】【他】【本】【人】【也】【希】【望】【尽】【快】【通】【过】【比】【赛】【和】【队】【友】【们】【磨】【合】【,】【“】【时】【间】【比】【较】【紧】【迫】【,】【需】【要】【多】【打】【几】【场】【热】【身】【赛】【,】【做】【好】【准】【备】【,】【对】【我】【们】【来】【说】【,】【每】【天】【都】【很】【关】【键】【。】【”】【与】【易】【建】【联】【面】【临】【类】【似】【问】【题】【的】【还】【有】【另】【外】【一】【位】【主】【力】【队】【员】【丁】【彦】【雨】【航】【,】【尽】【管】【在】【N】【B】【A】【夏】【季】【联】【赛】【有】【过】【出】【场】【,】【但】【考】【虑】【到】【其】【膝】【盖】【肿】【胀】【的】【状】【态】【,】【为】【保】【险】【起】【见】【,】【教】【练】【组】【让】【丁】【彦】【雨】【航】【安】【心】【养】【伤】【,】【近】【期】【并】【未】【随】【队】【征】【战】【热】【身】【赛】【,】【李】【楠】【说】【:】【“】【我】【们】【希】【望】【他】【能】【尽】【快】【恢】【复】【健】【康】【。】【”】【至】【于】【现】【有】【的】【其】【他】【队】【员】【,】【除】【了】【表】【现】【稳】【定】【的】【郭】【艾】【伦】【、】【周】【琦】【、】【王】【哲】【林】【等】【主】【力】【,】【以】【李】【楠】【为】【首】【的】【教】【练】【组】【也】【在】【通】【过】【比】【赛】【进】【行】【实】【时】【考】【察】【。】【首】【次】【入】【选】【国】【家】【队】【的】【沈】【梓】【捷】【近】【期】【表】【现】【不】【俗】【,】【这】【位】【2】【2】【岁】【的】【深】【圳】【男】【篮】【内】【线】【,】【在】【与】【胡】【金】【秋】【的】【竞】【争】【中】【稍】【稍】【领】【先】【;】【在】【后】【卫】【线】【上】【,】【方】【硕】【、】【赵】【睿】【、】【赵】【继】【伟】【等】【队】【员】【都】【有】【各】【自】【的】【优】【势】【,】【但】【也】【存】【在】【不】【少】【问】【题】【。】【李】【楠】【希】【望】【给】【现】【有】【的】【队】【员】【更】【多】【的】【时】【间】【和】【比】【赛】【机】【会】【,】【教】【练】【组】【暂】【时】【没】【有】【裁】【员】【的】【想】【法】【,】【“】【我】【们】【要】【确】【保】【队】【员】【的】【人】【数】【和】【竞】【争】【状】【态】【,】【最】【终】【留】【下】【的】【1】【2】【人】【,】【一】【定】【是】【状】【态】【最】【好】【、】【能】【够】【去】【拼】【、】【打】【硬】【仗】【、】【真】【正】【能】【为】【中】【国】【男】【篮】【做】【出】【牺】【牲】【的】【队】【员】【。】【”】【新】【京】【报】【记】【者】【徐】【邦】【印】【编】【辑】【张】【云】【锋】【校】【对】【范】【锦】【春】 到 【财】【政】【部】【、】【科】【技】【部】【1】【0】【月】【1】【4】【日】【联】【合】【发】【布】【《】【中】【央】【引】【导】【地】【方】【科】【技】【发】【展】【资】【金】【管】【理】【办】【法】【》】【,】【以】【提】【高】【中】【央】【财】【政】【用】【于】【支】【持】【和】【引】【导】【地】【方】【政】【府】【落】【实】【国】【家】【创】【新】【驱】【动】【发】【展】【战】【略】【和】【科】【技】【改】【革】【发】【展】【政】【策】【、】【优】【化】【区】【域】【科】【技】【创】【新】【环】【境】【、】【提】【升】【区】【域】【科】【技】【创】【新】【能】【力】【的】【共】【同】【财】【政】【事】【权】【转】【移】【支】【付】【资】【金】【的】【使】【用】【效】【益】【,】【推】【进】【科】【技】【创】【新】【。】【管】【理】【办】【法】【自】【2】【0】【2】【0】【年】【1】【月】【1】【日】【起】【施】【行】【。】【“】【此】【次】【出】【台】【的】【管】【理】【办】【法】【具】【有】【重】【要】【意】【义】【。】【自】【2】【0】【0】【6】【年】【以】【来】【,】【地】【方】【科】【技】【支】【出】【快】【速】【增】【长】【,】【中】【央】【和】【地】【方】【如】【何】【形】【成】【创】【新】【合】【力】【,】【是】【一】【个】【很】【大】【的】【命】【题】【。】【”】【中】【国】【财】【政】【科】【学】【研】【究】【院】【教】【科】【文】【研】【究】【中】【心】【主】【任】【韩】【凤】【芹】【告】【诉】【经】【济】【日】【报】【记】【者】【,】【长】【期】【以】【来】【,】【中】【央】【财】【政】【主】【要】【负】【责】【支】【持】【基】【础】【前】【沿】【领】【域】【,】【而】【地】【方】【财】【政】【大】【部】【分】【聚】【焦】【在】【试】【验】【与】【发】【展】【领】【域】【。】【中】【央】【和】【地】【方】【作】【为】【创】【新】【体】【系】【的】【主】【体】【要】【进】【一】【步】【形】【成】【更】【大】【合】【力】【。】【此】【外】【,】【由】【于】【区】【域】【间】【的】【科】【技】【创】【新】【能】【力】【差】【异】【较】【大】【,】【中】【央】【引】【导】【作】【用】【十】【分】【重】【要】【。】【引】【导】【资】【金】【主】【要】【支】【持】【以】【下】【4】【个】【方】【面】【:】【—】【—】【自】【由】【探】【索】【类】【基】【础】【研】【究】【。】【主】【要】【指】【地】【方】【聚】【焦】【探】【索】【未】【知】【的】【科】【学】【问】【题】【,】【结】【合】【基】【础】【研】【究】【区】【域】【布】【局】【,】【自】【主】【设】【立】【的】【旨】【在】【开】【展】【自】【由】【探】【索】【类】【基】【础】【研】【究】【的】【科】【技】【计】【划】【(】【专】【项】【、】【基】【金】【等】【)】【,】【如】【地】【方】【设】【立】【的】【自】【然】【科】【学】【基】【金】【、】【基】【础】【研】【究】【计】【划】【、】【基】【础】【研】【究】【与】【应】【用】【基】【础】【研】【究】【基】【金】【等】【。】【—】【—】【科】【技】【创】【新】【基】【地】【建】【设】【。】【主】【要】【指】【地】【方】【根】【据】【本】【地】【区】【相】【关】【规】【划】【等】【建】【设】【的】【各】【类】【科】【技】【创】【新】【基】【地】【,】【包】【括】【依】【托】【大】【学】【、】【科】【研】【院】【所】【、】【企】【业】【、】【转】【制】【科】【研】【机】【构】【设】【立】【的】【科】【技】【创】【新】【基】【地】【(】【含】【省】【部】【共】【建】【国】【家】【重】【点】【实】【验】【室】【、】【临】【床】【医】【学】【研】【究】【中】【心】【等】【)】【,】【以】【及】【具】【有】【独】【立】【法】【人】【资】【格】【的】【产】【业】【技】【术】【研】【究】【院】【、】【技】【术】【创】【新】【中】【心】【、】【新】【型】【研】【发】【机】【构】【等】【。】【—】【—】【科】【技】【成】【果】【转】【移】【转】【化】【。】【主】【要】【指】【地】【方】【结】【合】【本】【地】【区】【实】【际】【,】【针】【对】【区】【域】【重】【点】【产】【业】【等】【开】【展】【科】【技】【成】【果】【转】【移】【转】【化】【活】【动】【,】【包】【括】【技】【术】【转】【移】【机】【构】【、】【人】【才】【队】【伍】【和】【技】【术】【市】【场】【建】【设】【,】【以】【及】【公】【益】【属】【性】【明】【显】【、】【引】【导】【带】【动】【作】【用】【突】【出】【、】【惠】【及】【人】【民】【群】【众】【广】【泛】【的】【科】【技】【成】【果】【转】【化】【示】【范】【及】【科】【技】【扶】【贫】【项】【目】【等】【。】【—】【—】【区】【域】【创】【新】【体】【系】【建】【设】【。】【主】【要】【指】【国】【家】【自】【主】【创】【新】【示】【范】【区】【、】【国】【家】【科】【技】【创】【新】【中】【心】【、】【综】【合】【性】【国】【家】【科】【学】【中】【心】【、】【可】【持】【续】【发】【展】【议】【程】【创】【新】【示】【范】【区】【、】【国】【家】【农】【业】【高】【新】【技】【术】【产】【业】【示】【范】【区】【、】【创】【新】【型】【县】【(】【市】【)】【等】【区】【域】【创】【新】【体】【系】【建】【设】【,】【重】【点】【支】【持】【跨】【区】【域】【研】【发】【合】【作】【和】【区】【域】【内】【科】【技】【型】【中】【小】【企】【业】【科】【技】【研】【发】【活】【动】【。】【根】【据】【管】【理】【办】【法】【,】【引】【导】【资】【金】【由】【财】【政】【部】【、】【科】【技】【部】【共】【同】【负】【责】【管】【理】【。】【科】【技】【部】【负】【责】【审】【核】【地】【方】【相】【关】【材】【料】【和】【数】【据】【,】【提】【供】【资】【金】【测】【算】【需】【要】【的】【基】【础】【数】【据】【,】【提】【出】【资】【金】【需】【求】【测】【算】【方】【案】【和】【分】【配】【建】【议】【。】【财】【政】【部】【根】【据】【预】【算】【管】【理】【相】【关】【规】【定】【,】【会】【同】【科】【技】【部】【研】【究】【确】【定】【各】【省】【份】【引】【导】【资】【金】【预】【算】【金】【额】【。】【两】【部】【门】【明】【确】【,】【支】【持】【自】【由】【探】【索】【类】【基】【础】【研】【究】【、】【科】【技】【创】【新】【基】【地】【建】【设】【和】【区】【域】【创】【新】【体】【系】【建】【设】【的】【资】【金】【,】【鼓】【励】【地】【方】【综】【合】【采】【用】【直】【接】【补】【助】【、】【后】【补】【助】【、】【以】【奖】【代】【补】【等】【多】【种】【投】【入】【方】【式】【。】【支】【持】【科】【技】【成】【果】【转】【移】【转】【化】【的】【资】【金】【,】【鼓】【励】【地】【方】【综】【合】【采】【用】【风】【险】【补】【偿】【、】【后】【补】【助】【、】【创】【投】【引】【导】【等】【财】【政】【投】【入】【方】【式】【。】【引】【导】【资】【金】【不】【得】【用】【于】【支】【付】【各】【种】【罚】【款】【、】【捐】【款】【、】【赞】【助】【、】【投】【资】【、】【偿】【还】【债】【务】【等】【支】【出】【,】【不】【得】【用】【于】【行】【政】【事】【业】【单】【位】【编】【制】【内】【在】【职】【人】【员】【工】【资】【性】【支】【出】【和】【离】【退】【休】【人】【员】【离】【退】【休】【费】【,】【以】【及】【国】【家】【规】【定】【禁】【止】【列】【支】【的】【其】【他】【支】【出】【。】【“】【中】【央】【引】【导】【地】【方】【科】【技】【发】【展】【资】【金】【已】【有】【较】【长】【时】【间】【的】【实】【践】【。】【历】【史】【经】【验】【证】【明】【,】【这】【一】【引】【导】【资】【金】【使】【用】【效】【益】【好】【,】【组】【织】【方】【式】【有】【效】【。】【未】【来】【可】【以】【根】【据】【实】【际】【情】【况】【考】【虑】【扩】【大】【资】【金】【规】【模】【。】【”】【韩】【凤】【芹】【说】【。】【(】【记】【者】【 】【董】【碧】【娟】【)】【【】【我】【要】【纠】【错】【】】【 】【责】【任】【编】【辑】【:】【李】【润】【发】 【2】【0】【1】【9】【-】【0】【7】【-】【2】【5】【 】【1】【6】【:】【0】【6】【:】【5】【9】【新】【京】【报】【 】【记】【者】【:】【徐】【邦】【印】【 】【编】【辑】【:】【张】【云】【锋】【原】【创】【版】【权】【禁】【止】【商】【业】【转】【载】【授】【权】【为】【保】【持】【竞】【争】【男】【篮】【暂】【不】【裁】【员】【,】【留】【给】【阿】【联】【融】【入】【的】【时】【间】【不】【多】【了】【2】【0】【1】【9】【-】【0】【7】【-】【2】【5】【 】【1】【6】【:】【0】【6】【:】【5】【9】【新】【京】【报】【 】【记】【者】【:】【徐】【邦】【印】【作】【为】【这】【支】【中】【国】【男】【篮】【的】【绝】【对】【核】【心】【,】【易】【建】【联】【在】【联】【赛】【期】【间】【遭】【遇】【脚】【踝】【伤】【势】【,】【到】【国】【家】【队】【报】【道】【后】【,】【一】【直】【以】【恢】【复】【训】【练】【为】【主】【,】【此】【前】【的】【1】【0】【场】【热】【身】【赛】【,】【易】【建】【联】【均】【未】【出】【场】【。】【新】【京】【报】【讯】【(】【记】【者】【徐】【邦】【印】【)】【中】【国】【男】【篮】【最】【早】【集】【结】【时】【,】【一】【共】【征】【召】【了】【2】【0】【名】【队】【员】【,】【中】【澳】【男】【篮】【对】【抗】【赛】【结】【束】【后】【,】【由】【于】【伤】【病】【或】【状】【态】【原】【因】【,】【刘】【志】【轩】【、】【任】【骏】【飞】【和】【张】【镇】【麟】【3】【名】【队】【员】【离】【队】【。】【过】【去】【一】【段】【时】【间】【,】【中】【国】【男】【篮】【一】【直】【保】【持】【1】【7】【名】【球】【员】【的】【人】【员】【配】【置】【,】【但】【易】【建】【联】【、】【丁】【彦】【雨】【航】【等】【队】【员】【一】【直】【受】【到】【伤】【病】【困】【扰】【,】【以】【上】【热】【身】【赛】【并】【非】【全】【主】【力】【出】【战】【,】【因】【此】【还】【有】【很】【多】【地】【方】【需】【要】【磨】【合】【。】【中】【国】【男】【篮】【此】【前】【的】【热】【身】【赛】【阿】【联】【均】【未】【出】【场】【。】【图】【/】【O】【s】【p】【o】【r】【t】【s】【作】【为】【这】【支】【中】【国】【男】【篮】【的】【绝】【对】【核】【心】【,】【易】【建】【联】【在】【联】【赛】【期】【间】【遭】【遇】【脚】【踝】【伤】【势】【,】【到】【国】【家】【队】【报】【道】【后】【,】【一】【直】【以】【恢】【复】【训】【练】【为】【主】【,】【此】【前】【的】【1】【0】【场】【热】【身】【赛】【,】【易】【建】【联】【均】【未】【出】【场】【。】【在】【中】【国】【男】【篮】【征】【战】【夏】【季】【联】【赛】【期】【间】【,】【易】【建】【联】【前】【往】【洛】【杉】【矶】【治】【疗】【脚】【伤】【,】【近】【期】【重】【新】【和】【队】【友】【们】【会】【合】【。】【“】【脚】【上】【有】【伤】【,】【但】【已】【经】【好】【很】【多】【了】【。】【”】【易】【建】【联】【的】【脚】【部】【肿】【胀】【已】【经】【消】【除】【,】【具】【体】【何】【时】【代】【表】【球】【队】【出】【场】【,】【还】【要】【等】【待】【队】【医】【的】【进】【一】【步】【诊】【断】【。】【他】【本】【人】【也】【希】【望】【尽】【快】【通】【过】【比】【赛】【和】【队】【友】【们】【磨】【合】【,】【“】【时】【间】【比】【较】【紧】【迫】【,】【需】【要】【多】【打】【几】【场】【热】【身】【赛】【,】【做】【好】【准】【备】【,】【对】【我】【们】【来】【说】【,】【每】【天】【都】【很】【关】【键】【。】【”】【与】【易】【建】【联】【面】【临】【类】【似】【问】【题】【的】【还】【有】【另】【外】【一】【位】【主】【力】【队】【员】【丁】【彦】【雨】【航】【,】【尽】【管】【在】【N】【B】【A】【夏】【季】【联】【赛】【有】【过】【出】【场】【,】【但】【考】【虑】【到】【其】【膝】【盖】【肿】【胀】【的】【状】【态】【,】【为】【保】【险】【起】【见】【,】【教】【练】【组】【让】【丁】【彦】【雨】【航】【安】【心】【养】【伤】【,】【近】【期】【并】【未】【随】【队】【征】【战】【热】【身】【赛】【,】【李】【楠】【说】【:】【“】【我】【们】【希】【望】【他】【能】【尽】【快】【恢】【复】【健】【康】【。】【”】【至】【于】【现】【有】【的】【其】【他】【队】【员】【,】【除】【了】【表】【现】【稳】【定】【的】【郭】【艾】【伦】【、】【周】【琦】【、】【王】【哲】【林】【等】【主】【力】【,】【以】【李】【楠】【为】【首】【的】【教】【练】【组】【也】【在】【通】【过】【比】【赛】【进】【行】【实】【时】【考】【察】【。】【首】【次】【入】【选】【国】【家】【队】【的】【沈】【梓】【捷】【近】【期】【表】【现】【不】【俗】【,】【这】【位】【2】【2】【岁】【的】【深】【圳】【男】【篮】【内】【线】【,】【在】【与】【胡】【金】【秋】【的】【竞】【争】【中】【稍】【稍】【领】【先】【;】【在】【后】【卫】【线】【上】【,】【方】【硕】【、】【赵】【睿】【、】【赵】【继】【伟】【等】【队】【员】【都】【有】【各】【自】【的】【优】【势】【,】【但】【也】【存】【在】【不】【少】【问】【题】【。】【李】【楠】【希】【望】【给】【现】【有】【的】【队】【员】【更】【多】【的】【时】【间】【和】【比】【赛】【机】【会】【,】【教】【练】【组】【暂】【时】【没】【有】【裁】【员】【的】【想】【法】【,】【“】【我】【们】【要】【确】【保】【队】【员】【的】【人】【数】【和】【竞】【争】【状】【态】【,】【最】【终】【留】【下】【的】【1】【2】【人】【,】【一】【定】【是】【状】【态】【最】【好】【、】【能】【够】【去】【拼】【、】【打】【硬】【仗】【、】【真】【正】【能】【为】【中】【国】【男】【篮】【做】【出】【牺】【牲】【的】【队】【员】【。】【”】【新】【京】【报】【记】【者】【徐】【邦】【印】【编】【辑】【张】【云】【锋】【校】【对】【范】【锦】【春】 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【财】【政】【部】【、】【科】【技】【部】【1】【0】【月】【1】【4】【日】【联】【合】【发】【布】【《】【中】【央】【引】【导】【地】【方】【科】【技】【发】【展】【资】【金】【管】【理】【办】【法】【》】【,】【以】【提】【高】【中】【央】【财】【政】【用】【于】【支】【持】【和】【引】【导】【地】【方】【政】【府】【落】【实】【国】【家】【创】【新】【驱】【动】【发】【展】【战】【略】【和】【科】【技】【改】【革】【发】【展】【政】【策】【、】【优】【化】【区】【域】【科】【技】【创】【新】【环】【境】【、】【提】【升】【区】【域】【科】【技】【创】【新】【能】【力】【的】【共】【同】【财】【政】【事】【权】【转】【移】【支】【付】【资】【金】【的】【使】【用】【效】【益】【,】【推】【进】【科】【技】【创】【新】【。】【管】【理】【办】【法】【自】【2】【0】【2】【0】【年】【1】【月】【1】【日】【起】【施】【行】【。】【“】【此】【次】【出】【台】【的】【管】【理】【办】【法】【具】【有】【重】【要】【意】【义】【。】【自】【2】【0】【0】【6】【年】【以】【来】【,】【地】【方】【科】【技】【支】【出】【快】【速】【增】【长】【,】【中】【央】【和】【地】【方】【如】【何】【形】【成】【创】【新】【合】【力】【,】【是】【一】【个】【很】【大】【的】【命】【题】【。】【”】【中】【国】【财】【政】【科】【学】【研】【究】【院】【教】【科】【文】【研】【究】【中】【心】【主】【任】【韩】【凤】【芹】【告】【诉】【经】【济】【日】【报】【记】【者】【,】【长】【期】【以】【来】【,】【中】【央】【财】【政】【主】【要】【负】【责】【支】【持】【基】【础】【前】【沿】【领】【域】【,】【而】【地】【方】【财】【政】【大】【部】【分】【聚】【焦】【在】【试】【验】【与】【发】【展】【领】【域】【。】【中】【央】【和】【地】【方】【作】【为】【创】【新】【体】【系】【的】【主】【体】【要】【进】【一】【步】【形】【成】【更】【大】【合】【力】【。】【此】【外】【,】【由】【于】【区】【域】【间】【的】【科】【技】【创】【新】【能】【力】【差】【异】【较】【大】【,】【中】【央】【引】【导】【作】【用】【十】【分】【重】【要】【。】【引】【导】【资】【金】【主】【要】【支】【持】【以】【下】【4】【个】【方】【面】【:】【—】【—】【自】【由】【探】【索】【类】【基】【础】【研】【究】【。】【主】【要】【指】【地】【方】【聚】【焦】【探】【索】【未】【知】【的】【科】【学】【问】【题】【,】【结】【合】【基】【础】【研】【究】【区】【域】【布】【局】【,】【自】【主】【设】【立】【的】【旨】【在】【开】【展】【自】【由】【探】【索】【类】【基】【础】【研】【究】【的】【科】【技】【计】【划】【(】【专】【项】【、】【基】【金】【等】【)】【,】【如】【地】【方】【设】【立】【的】【自】【然】【科】【学】【基】【金】【、】【基】【础】【研】【究】【计】【划】【、】【基】【础】【研】【究】【与】【应】【用】【基】【础】【研】【究】【基】【金】【等】【。】【—】【—】【科】【技】【创】【新】【基】【地】【建】【设】【。】【主】【要】【指】【地】【方】【根】【据】【本】【地】【区】【相】【关】【规】【划】【等】【建】【设】【的】【各】【类】【科】【技】【创】【新】【基】【地】【,】【包】【括】【依】【托】【大】【学】【、】【科】【研】【院】【所】【、】【企】【业】【、】【转】【制】【科】【研】【机】【构】【设】【立】【的】【科】【技】【创】【新】【基】【地】【(】【含】【省】【部】【共】【建】【国】【家】【重】【点】【实】【验】【室】【、】【临】【床】【医】【学】【研】【究】【中】【心】【等】【)】【,】【以】【及】【具】【有】【独】【立】【法】【人】【资】【格】【的】【产】【业】【技】【术】【研】【究】【院】【、】【技】【术】【创】【新】【中】【心】【、】【新】【型】【研】【发】【机】【构】【等】【。】【—】【—】【科】【技】【成】【果】【转】【移】【转】【化】【。】【主】【要】【指】【地】【方】【结】【合】【本】【地】【区】【实】【际】【,】【针】【对】【区】【域】【重】【点】【产】【业】【等】【开】【展】【科】【技】【成】【果】【转】【移】【转】【化】【活】【动】【,】【包】【括】【技】【术】【转】【移】【机】【构】【、】【人】【才】【队】【伍】【和】【技】【术】【市】【场】【建】【设】【,】【以】【及】【公】【益】【属】【性】【明】【显】【、】【引】【导】【带】【动】【作】【用】【突】【出】【、】【惠】【及】【人】【民】【群】【众】【广】【泛】【的】【科】【技】【成】【果】【转】【化】【示】【范】【及】【科】【技】【扶】【贫】【项】【目】【等】【。】【—】【—】【区】【域】【创】【新】【体】【系】【建】【设】【。】【主】【要】【指】【国】【家】【自】【主】【创】【新】【示】【范】【区】【、】【国】【家】【科】【技】【创】【新】【中】【心】【、】【综】【合】【性】【国】【家】【科】【学】【中】【心】【、】【可】【持】【续】【发】【展】【议】【程】【创】【新】【示】【范】【区】【、】【国】【家】【农】【业】【高】【新】【技】【术】【产】【业】【示】【范】【区】【、】【创】【新】【型】【县】【(】【市】【)】【等】【区】【域】【创】【新】【体】【系】【建】【设】【,】【重】【点】【支】【持】【跨】【区】【域】【研】【发】【合】【作】【和】【区】【域】【内】【科】【技】【型】【中】【小】【企】【业】【科】【技】【研】【发】【活】【动】【。】【根】【据】【管】【理】【办】【法】【,】【引】【导】【资】【金】【由】【财】【政】【部】【、】【科】【技】【部】【共】【同】【负】【责】【管】【理】【。】【科】【技】【部】【负】【责】【审】【核】【地】【方】【相】【关】【材】【料】【和】【数】【据】【,】【提】【供】【资】【金】【测】【算】【需】【要】【的】【基】【础】【数】【据】【,】【提】【出】【资】【金】【需】【求】【测】【算】【方】【案】【和】【分】【配】【建】【议】【。】【财】【政】【部】【根】【据】【预】【算】【管】【理】【相】【关】【规】【定】【,】【会】【同】【科】【技】【部】【研】【究】【确】【定】【各】【省】【份】【引】【导】【资】【金】【预】【算】【金】【额】【。】【两】【部】【门】【明】【确】【,】【支】【持】【自】【由】【探】【索】【类】【基】【础】【研】【究】【、】【科】【技】【创】【新】【基】【地】【建】【设】【和】【区】【域】【创】【新】【体】【系】【建】【设】【的】【资】【金】【,】【鼓】【励】【地】【方】【综】【合】【采】【用】【直】【接】【补】【助】【、】【后】【补】【助】【、】【以】【奖】【代】【补】【等】【多】【种】【投】【入】【方】【式】【。】【支】【持】【科】【技】【成】【果】【转】【移】【转】【化】【的】【资】【金】【,】【鼓】【励】【地】【方】【综】【合】【采】【用】【风】【险】【补】【偿】【、】【后】【补】【助】【、】【创】【投】【引】【导】【等】【财】【政】【投】【入】【方】【式】【。】【引】【导】【资】【金】【不】【得】【用】【于】【支】【付】【各】【种】【罚】【款】【、】【捐】【款】【、】【赞】【助】【、】【投】【资】【、】【偿】【还】【债】【务】【等】【支】【出】【,】【不】【得】【用】【于】【行】【政】【事】【业】【单】【位】【编】【制】【内】【在】【职】【人】【员】【工】【资】【性】【支】【出】【和】【离】【退】【休】【人】【员】【离】【退】【休】【费】【,】【以】【及】【国】【家】【规】【定】【禁】【止】【列】【支】【的】【其】【他】【支】【出】【。】【“】【中】【央】【引】【导】【地】【方】【科】【技】【发】【展】【资】【金】【已】【有】【较】【长】【时】【间】【的】【实】【践】【。】【历】【史】【经】【验】【证】【明】【,】【这】【一】【引】【导】【资】【金】【使】【用】【效】【益】【好】【,】【组】【织】【方】【式】【有】【效】【。】【未】【来】【可】【以】【根】【据】【实】【际】【情】【况】【考】【虑】【扩】【大】【资】【金】【规】【模】【。】【”】【韩】【凤】【芹】【说】【。】【(】【记】【者】【 】【董】【碧】【娟】【)】【【】【我】【要】【纠】【错】【】】【 】【责】【任】【编】【辑】【:】【李】【润】【发】标签为【括】【号】【内】【容】

中央财政加力支持公共文化服务建设今年安排相关资金225亿元为贯彻落实中央关于完善公共文化服务体系的决策部署,推动基本公共文化服务标准化均等化,2019年,中央财政安排公共文化服务体系建设相关资金225亿元,比2018年增加17亿元。据了解,今年以来,中央财政继续支持全国5万余个博物馆、纪念馆、美术馆、公共图书馆、文化馆(站)等公共文化设施向社会免费开放;支持实施公共数字文化建设、流动舞台车、国家公共文化服务体系示范区(项目)、广播电视户户通等重点项目,推动落实国家基本公共文化服务指导标准和地方实施标准,改善基层公共文化体育设施条件,其中,对贫困地区文化事业建设予以倾斜支持,专门安排资金16.9亿元,用于贫困地区戏曲进乡村、村综合文化服务中心和深度贫困县应急广播体系设备购置等。(记者 曲哲涵)【我要纠错】 责任编辑:刘杨高性价比之选 两款四百元以内三脚架对比2019-11-18 18:23:34新京报 编辑:陈莉原创版权禁止商业转载授权重点打击场外配资等非法活动 中证协明日启动打非宣传月2019-11-18 18:23:34新京报 新京报讯 据中证协官网11月18日消息,为保护投资者合法权益,远离非法证券活动,形成健康的行业文化,优化资本市场发展生态,中国证券业协会联合“中证协投资者之家”互联网投教基地将于2019年11月19日至12月底开展打击非法证券活动宣传月 (以下简称“打非宣传月”)活动。今年活动主题是“认清本质,远离场外配资与非法证券活动”。各公司应高度重视,按照通知要求组织实施好打非宣传月活动,充分发挥证券经营机构正面引导作用,积极履行社会责任,主动开展防非打非宣传教育,提高投资者对非法证券活动识别能力和风险防范意识,以实际行动充分保护投资者权益,努力建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场健康发展环境。现将具体工作安排通知如下:一、各公司在打非宣传月期间应贯彻落实“打防并举,预防为主”原则,重点围绕场外配资、非法证券投资咨询等采取多种形式开展防非宣传活动,进一步推动防非宣传教育日常化、制度化和规范化,提高宣传教育的广泛性、针对性和有效性。常见宣传形式包括:及时在官方网站、微信公众号、移动APP、新闻媒体、投教基地等发布风险提示文章、防非知识或警示案例,提醒投资者防范非法证券活动风险;走进高校或社区,重点面向在校大学生、新客户、中小投资者、中老年客户等易被诱导的群体,开展针对性的防非宣传教育;开展打非投资者教育专场活动;利用线下营业场所跑马灯、显示屏、公告栏等户外宣传工具,滚动播放防非宣传标语,张贴典型案例、宣传海报等。二、证券经营机构应加强对贫困地区打非宣传,特别是结对帮扶国家级贫困县的证券公司要重点加强对贫困地区打非宣传和教育,组织相应的打非宣传活动。三、设立投资者教育基地的各公司应利用好投教基地的专业资源优势,采取多种形式引导投资者树立正确的投资理念,认清非法证券活动特点、风险和危害的本质特征,提高风险识别能力与防范意识。四、为了解行业参与打击非法证券活动整体情况,宣传月期间将组织开展证券经营机构参与打击非法证券活动情况问卷调查,请各公司认真填写调查问卷(将通过中国证券业协会会员信息系统发送),并于2020年1月15日前反馈。五、各地方证券业协会应根据各自辖区的特点,组织和记录好会员单位打非宣传月各项活动,并于宣传月结束后20个工作日内向中国证券业协会提交辖区打非宣传月活动情况总结。习近平会见尼泊尔总统班达里两国元首共同宣布建立中尼面向发展与繁荣的世代友好的战略合作伙伴关系10月12日,国家主席习近平在加德满都总统府会见尼泊尔总统班达里。新华社记者 谢环驰 摄新华社加德满都10月12日电(记者 霍小光 孟娜 孙浩)国家主席习近平12日在加德满都总统府会见尼泊尔总统班达里。两国元首共同宣布,双方将本着同舟共济、合作共赢精神,建立中尼面向发展与繁荣的世代友好的战略合作伙伴关系。习近平指出,今年4月在北京,你盛情邀请我年内访问尼泊尔。我今天如约而来。正如总统女士所说,中尼之间只有友好和合作。在机场和沿途欢迎人群的脸上,我看到了尼泊尔人民真诚的笑容,感受到了他们对中国人民发自内心的友好,让我再次感受到中尼友好在尼泊尔拥有广泛共识和扎实根基。中尼两国人民心意相通、休戚与共,是邻国友好交往的典范。我希望通过这次访问,传承中尼传统友谊,顺应两国人民期待,推动两国关系更上一层楼。习近平强调,双方要巩固中尼关系政治基础,把打造命运共同体作为中尼关系发展长远目标。感谢尼方坚定奉行一个中国政策,长期以来给予中方坚定支持。中方将一如既往支持尼泊尔维护国家独立、主权、领土完整,为尼泊尔经济社会发展提供力所能及的支持和帮助。双方要构建全方位合作格局,开展跨喜马拉雅立体互联互通网络建设,扩大各领域交流合作。习近平强调,我们刚刚隆重庆祝了新中国成立70周年。这70年,是中国共产党带领中国人民在实现中华民族伟大复兴征程中走过的70年。这是一条不平凡的路,既有鲜花和掌声,也伴随坎坷和挑战。我们会继续深化改革、扩大开放,推动实现高质量发展。一个稳定、开放、繁荣的中国将始终是尼泊尔和世界发展的机遇。10月12日,国家主席习近平在加德满都总统府会见尼泊尔总统班达里。新华社记者 谢环驰 摄班达里热烈欢迎习近平主席访问尼泊尔,并再次祝贺中华人民共和国成立70周年,表示尼泊尔愿学习借鉴中国发展的成功经验,相信中国人民在中国共产党带领下一定能够成功实现中华民族伟大复兴的中国梦,这必将造福尼泊尔及地区和平、发展、繁荣。班达里表示,中国国家主席时隔23年再次访尼,具有重要历史意义。尼中宣布建立战略合作伙伴关系,必将巩固两国传统友谊,丰富两国关系内涵,推动尼中关系进入新时代。尼方感谢中方多年来给予的大力支持和帮助,尊重中国的主权和领土完整,决不允许任何反华势力利用尼领土进行任何反华活动。尼方赞赏中国亲诚惠容周边外交政策,愿积极参与共建“一带一路”,构筑跨喜马拉雅立体互联互通网络,助力尼实现“繁荣尼泊尔、幸福尼泊尔人”愿景。习近平还就尼泊尔12日发生公交汽车坠崖事故造成严重人员伤亡向班达里表示诚挚慰问。班达里表示感谢。丁薛祥、杨洁篪、王毅、何立峰等参加会见。【我要纠错】 责任编辑:宋岩。

新华社快讯:国家主席习近平当地时间12日下午抵达加德满都,开始对尼泊尔进行国事访问。【我要纠错】 责任编辑:范梓萌月避孕药研发成功新华社快讯:国家主席习近平当地时间12日下午抵达加德满都,开始对尼泊尔进行国事访问。【我要纠错】 责任编辑:范梓萌纪晓波被曝欠58亿2019年扶贫日产业扶贫论坛14日在北京举行。在论坛上,农业农村部总农艺师马爱国透露,全国各类扶贫产业基地已超10万个,产业扶贫为脱贫攻坚取得重大决定性成就提供了有力支撑。马爱国表示,脱贫攻坚战打响以来,各地各部门认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央决策部署,扎实推进产业扶贫工作,取得了重大进展和显著成效。到2018年底,贫困县实际整合使用的财政涉农资金达到8200亿元,支持贫困户发展产业的小额信贷资金达到5600亿元,组建各类产业技术专家组4100多个,选聘贫困户产业发展指导员26万人,为各地推进产业扶贫提供了有力保障。832个贫困县都编制了产业扶贫规划,因地制宜确定了扶贫主导产业,很多贫困乡村的扶贫产业发展实现了从无到有的历史性跨越,也涌现出了洛川苹果、赣南脐橙、定西马铃薯等一大批产业扶贫优秀范例。近年来,全国共实施了98万多个扶贫产业项目,累计建成各类扶贫产业基地10万个以上。各地大力培育新型经营主体,通过订单生产、土地流转、股份合作、资产租赁等方式,构建了“企业、园区、合作社+贫困户”等有效带贫模式。832个贫困县已发展市级以上龙头企业1.4万家、发展农民合作社68.2万家,超过三分之二的贫困户实现了新型经营主体带动。建档立卡贫困户中,92%的贫困户已参与到产业发展当中。2018年全国脱贫的475万贫困户中,得到产业扶贫帮扶的有353万户、占比达到74.2%,产业扶贫已经成为“五个一批”工程中带动脱贫人口最多的。在产业扶贫的有力推动下,贫困地区农民可支配收入保持较快增长。2018年贫困地区农民可支配收入达到10371元,增速达到10.6%,高出全国平均水平1.8个百分点。今年上半年,贫困地区农民人均可支配收入5216元,同比增长8.4%,实际增速比全国农村快1.8个百分点。(记者 黄俊毅)【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜

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15地海关签署备忘录西部陆海新通道将实现全程开通冷链物流运输13日,《区域海关共同支持“西部陆海新通道”建设合作备忘录》在重庆签署。签署合作备忘录的15个海关包括重庆海关、南宁海关、贵阳海关等13个西部直属海关,以及湛江、海口2个沿海直属海关。通道沿线海关都表示将积极支持建设冷链物流体系,探索农产品跨境直通车试点。此外,15地海关还将共同建立区域协作机制,进一步优化协同共建,深化业务改革,强化风险防控,推动“西部陆海新通道”高速发展。据介绍,此次各地海关合力谋划开通“西部陆海新通道”全程冷链物流运输,源于此前重庆海关和南宁海关积极对接,通过“西部陆海新通道”进行了进口东南亚海产品的运输测试,打通了一条进口农产品、海产品的新“路”。通过“西部陆海新通道”,原箱冷冻食品以转关方式到达重庆后再办理清关手续,从越南到重庆仅需8天,比传统运输方式节约20天以上,每个集装箱能节约3000—4000元的费用。如今,更多来自东南亚、南美洲的农产品、海鲜水产通过“西部陆海新通道”冷链业务走进内陆西部市场,与此同时,西部更多地区的货物和商品也将有望通过新通道的铁海联运方式销售到全球。(记者 蒋云龙)【我要纠错】 责任编辑:吴啸浪这是新疆博斯腾湖美景(10月12日无人机拍摄)。入秋以来,新疆博斯腾湖碧波荡漾,美景如画,吸引各地游客前来游玩。新华社记者 丁磊 摄这是新疆博斯腾湖湿地一景(10月12日无人机拍摄)。入秋以来,新疆博斯腾湖碧波荡漾,美景如画,吸引各地游客前来游玩。新华社记者 丁磊 摄这是新疆博斯腾湖美景(10月12日无人机拍摄)。入秋以来,新疆博斯腾湖碧波荡漾,美景如画,吸引各地游客前来游玩。新华社记者 丁磊 摄这是新疆博斯腾湖河堤公路(10月12日无人机拍摄)。入秋以来,新疆博斯腾湖碧波荡漾,美景如画,吸引各地游客前来游玩。新华社记者 丁磊 摄新疆博湖县的渔民在博斯腾湖捕鱼(10月12日摄)。入秋以来,新疆博斯腾湖碧波荡漾,美景如画,吸引各地游客前来游玩。新华社记者 丁磊 摄开都河支流汇入博斯腾湖(10月12日无人机拍摄)。入秋以来,新疆博斯腾湖碧波荡漾,美景如画,吸引各地游客前来游玩。新华社记者 丁磊 摄【我要纠错】 责任编辑:黄�

2019-07-28 08:07:43新京报 编辑:王春秋原创版权禁止商业转载授权体育晨报:“吐饼侠”难救国安,林书豪分享会落泪2019-07-28 08:07:43新京报 这个周末,体坛有好戏。中超赛场,国安再吃败仗,恐被恒大进一步拉开差距;游泳赛场,霍顿队友、澳洲游泳女将谢娜被查出服用兴奋剂。巴坎布错失良机。【中超】巴坎布“吐饼”,国安不敌建业中超第20轮昨晚打响,北京国安客场0比1不敌河南建业,遭遇联赛2连败。国安场面占优,但无法把机会转化为进球,“吐饼侠”巴坎布错失两个必进球机会。“我们欠缺把球踢进球门的人。”施密特赛后说。【游泳】澳洲女将服药,霍顿你怎么看?据多家外媒昨晚报道,此前因“个人原因”退出韩国光州游泳世锦赛的澳大利亚游泳选手谢娜·杰克,被查出兴奋剂药检呈阳性。此事曝光后,不知澳大利亚游泳队和此前曾拒绝与孙杨合影的霍顿会有何表态。林书豪抹泪。图/社交媒体【NBA】林书豪落泪,感觉NBA放弃我了上赛季随猛龙夺冠的林书豪尚未得到NBA新合同。在近日分享会上,他谈到自己的境遇时一度落泪,“感觉NBA好像放弃我了。”不过林书豪也表示,要成为一个永远不放弃的榜样,坚持下去。【乒球】林高远/王曼昱夺冠,终于“圆满”昨晚,全国乒乓球锦标赛决出混双冠军。“圆满”组合林高远/王曼昱以4比1战胜周启豪/陈幸同夺冠。王曼昱赛后说:“这次夺冠,我觉得对得起‘圆满’组合这个名字,‘圆满’组合终于圆满了。”开门赔钱,关门更没出路 “义乌模式”为何海城失灵2019-07-24 21:56:39新京报 记者:徐邦印 编辑:张云锋原创版权禁止商业转载授权三分球30中3单节6分,中国男篮为斯杯交学费2019-07-24 21:56:39新京报 记者:徐邦印尽管最终的分差为13分,但双方之间的实力差距远不止如此,尤其在三分线外,中国男篮始终没能适应对方的高强度防守。新京报讯(记者 徐邦印)今晚,2019年斯坦科维奇杯决赛在中国男篮与克罗地亚队之间展开,在易建联、丁彦雨航缺席的情况下,郭艾伦几乎是全队唯一可以仰仗的球员,他全场贡献18分、4个篮板、6次助攻,也没能改变比赛局势,中国男篮最终以59比72失利,获得本届斯杯亚军。郭艾伦是本场中国男篮表现最好的球员。克罗地亚队并没有从欧洲赛区突围,入选今年的篮球世界杯,但他们是一支非常典型的欧洲强队。不久前的NBA夏季联赛,和中国男篮一样,克罗地亚队也前往拉斯韦加斯征战,虽然以全败收场,但全队的战术素养让人印象深刻。此次来华参赛的克罗地亚队,基本保留了夏季联赛的主力阵容,严格来讲是克罗地亚二队。斯杯开打前的热身赛以及昨天对阵拉脱维亚队的比赛,这支克罗地亚队的整体表现不俗,虽然球员个人能力有限,但比赛中的对抗能力、战术成熟度不容小觑。郭艾伦助攻沈梓捷打成2+1。今晚比赛开打后,克罗地亚队果然给中国男篮制造了非常大的麻烦。比赛开始阶段,双方的差距并不明显,不过,随着对手提高防守强度,中国男篮的外线短板彻底暴露,进攻端集体哑火,次节仅得到6分,比分被瞬间拉开,即使郭艾伦下半场率队努力追分,最终也没能挽回败局。尽管最终的分差为13分,但双方之间的实力差距远不止如此,尤其在三分线外,中国男篮始终没能适应对方的高强度防守,全队手感冰冷,半场三分球19投1中,全场三分球30投3中,命中率仅有10%。中国男篮3分球命中率“惨不忍睹”。按照国家队的整体安排,打完斯杯,经过简单调整过后,中国男篮将参加中喀国际男篮对抗赛,与另一支非洲强队喀麦隆男篮交手。主帅李楠此前透露,球队近期将不会对大名单进行调整,教练组将在接下来的热身赛继续对现有队员进行考查。新京报记者徐邦印编辑张云锋校对李立军新华社北京10月12日电(记者 申铖)记者12日从财政部了解到,财政部、农业农村部、银保监会、林草局日前联合发布通知,进一步推动农业保险高质量发展,到2022年,基本建成功能完善、运行规范、基础完备,与农业农村现代化发展阶段相适应、与农户风险保障需求相契合、中央与地方分工负责的多层次农业保险体系。通知要求,要进一步完善农业保险政策,提高农业保险服务能力,优化农业保险运行机制,推动农业保险高质量发展,更好地满足“三农”领域日益增长的风险保障需求。到2022年,稻谷、小麦、玉米3大主粮作物农业保险覆盖率达到70%以上,收入保险成为我国农业保险的重要险种,农业保险深度达到1%,农业保险密度达到500元/人。到2030年,农业保险持续提质增效、转型升级,总体发展基本达到国际先进水平,实现补贴有效率、产业有保障、农民得实惠、机构可持续的多赢格局。通知明确,在提高农业保险服务能力方面,要扩大农业保险覆盖面,提高农业保险保障水平,拓宽农业保险服务领域,落实便民惠民举措;在优化农业保险运行机制方面,要明晰政府与市场边界,完善大灾风险分散机制,清理规范农业保险市场,鼓励探索开展“农业保险+”;在加强农业保险基础设施建设方面,要完善保险条款和费率拟订机制,加强农业保险信息共享,优化保险机构布局,完善风险防范机制。【我要纠错】 责任编辑:黄�。

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